2015년 기준 국유지는 전체 국토의 25%, 공유지는 8%에 달한다. 국`공유지 관리가 국가 및 지자체 행정에서 매우 중요한 일이지만 이를 체계적으로 관리하는 것은 어려웠다. 특히 국`공유지에 대한 불법 무단점유는 가장 큰 문제점으로 제기되고 있다.

그러나 최근 이를 과학적이고 체계적으로 관리할 수 있는 기술을 갖고 있는 공공기관이 있어 주목받고 있다. 바로 대한지적공사에서 사명을 변경한 후 기존의 지적측량 분야를 넘어 공간정보 분야의 선두주자로 떠오르고 있는 LX한국국토정보공사(이하 LX공사)다.

LX공사는 지난해 행정자치부의 U-서비스 지원 공모사업에서 UAV(Unmanned Aerial Vehicle`무인항공기)를 이용한 국`공유재산 관리 방안을 제안했다. 이후 정부로부터 '무인항공기 활용 국토정보 모니터링 체계 구축 사업' 주관기관으로 선정돼 활발하게 업무를 수행하고 있다.

LX공사의 국`공유재산 관리체계의 특징은 UAV와 같은 첨단장비를 이용한 실태조사와 실시간 모니터링 및 통합 기능을 가진 웹 기반 시스템 구축에 있다. 기존 국`공유재산에 대한 실태조사는 재산관리 대장을 통한 도상조사와 조사원의 현장 방문에 국한됐다. 이런 이유로 인력과 예산이 부족하다 보니 현장상황의 입체적인 파악이 쉽지 않았다.

하지만 LX공사는 UAV를 활용해 조사의 저비용`고효율을 실현하고 있다. UAV를 통해 과거 사람이 접근하기 어려운 지역까지 쉽게 접근할 수 있을 뿐 아니라 고해상도 정사영상을 제공해 실태조사에 투입되는 인력과 물리적 시간을 크게 줄일 수 있게 됐다. 아울러 원하는 시기별로 UAV를 활용해 촬영함으로써 실시간 모니터링이 쉬워졌다.

실제로 UAV 영상통합관리시스템은 비행관리 기능을 추가해 비행촬영 지역의 관리 및 촬영한 정사영상을 시계열적 누적 관리가 가능하다.

공유지 모니터링 시스템은 영상통합관리시스템의 자료를 근간으로 현재의 정확한 현황 정보를 행정`공간정보들과 중첩해 분석`활용할 수 있다. 

LX공사의 이러한 관리 체계를 활용한 대표적인 예로 전라북도와 울릉군을 들 수 있다. 전라북도의 경우, 지방도 약 300㎞ 구간의 공유지에 대한 무단점유 실태를 조사하고 문제점을 해결하기 위해 시범 적용했다. 울릉군 역시 공유지 2천736필지에 대해 점용 실태조사 및 시스템 구축을 마쳤다.

LX공사는 UAV 시스템을 지자체와 공공기관에 적극 제공할 예정이다. 드론을 활용한 국`공유지 관리에 관심 있는 대구경북 지자체는 LX공사 대구경북지역본부 공간정보사업처로 문의하면 된다.