대구 달서구 3개 선거구 유지 가능성

선거구 획정위 오늘부터 본격 활동

4월 총선을 앞둔 국회의원 선거구 조정과 관련, 대구·경북의 경우 인구 하한선에 근접했던 영천과 상주는 현행대로 유지될 것으로 보인다. 대구 달서구 3개 선거구는 현재로선 변동이 없을 가능성이 높지만 2곳으로 줄어들 가능성도 배제할 수 없다.

또한 전국적으로는 기존의 243개 선거구에서 4개 이상 늘어날 가능성이 높으며, 이렇게 될 경우 비례대표 숫자는 그만큼 줄어들 수 있다.

국회 정치개혁특위 산하 선거구획정위원회는 23일 전체회의를 갖고 전국의 선거구 조정 논의에 본격 착수했다.

선거구 조정의 인구기준 시점은 선거구획정위에서 마련한 자료를 토대로 할 때 2007년 12월 31일이 될 것으로 보인다. 2004년 총선 때도 2003년 12월 31일을 기준으로 했다.

이에 따라 지난 총선 선거구 조정 때의 인구편차 3대 1을 적용하면 선거구별 인구 하한선은 10만 1천376명, 상한선은 30만 4천129명이 된다. 지난 총선 때보다 하한선은 3천624명, 상한선은 1만 871명 줄어든 셈.

선거구획정위 자료에 따르면 영천은 10만 5천819명, 상주는 10만 6천600명으로 인구 하한선보다 많았다.

대구 달서구의 경우 '갑' 20만 9천451명, '을' 21만 6천640명, '병' 16만 5천78명으로 각 선거구별로는 하한선을 넘어섰으나, 1개 구에서 선거구 세 곳을 유지하기 위한 하한선인 60만 8천259명(선거구 인구 상한선×2+1명)에는 1만 7천여 명 미달함으로써 한 곳이 통폐합될 수 있다. 부산 남구의 갑·을, 여수의 갑·을도 비슷한 상황이다.

그러나 이들 지역이 각각 한나라당과 범여권의 텃밭이란 점에서 정치적 타협을 통해 현행대로 유지될 것이란 관측이 많다. 인구기준을 그대로 적용할 경우 영남에서는 대구와 부산에서 각 1곳씩 줄어드는 반면, 호남에서는 여수가 1곳 줄어드는 대신 광주의 광산구가 1곳 늘어나고 인구 하한선에 미달하는 전남 함평·영광 및 강진·완도는 모두 인근 지역과 통폐합돼야 한다. 이처럼 텃밭 지역의 변동 폭이 엇비슷한 데다 해당 지역구 의원들의 거센 반발 등을 감안할 경우 현행대로 갈 수 있다.

이와 함께 인구 상한선을 넘어선 곳은 광주 광산구 외에 수원 권선구·용인·화성 등이 있다. 이들 지역에서 선거구가 증설된다면, 현재 56명인 비례대표 숫자는 줄어들 것으로 보인다.

서봉대기자 jinyoo@msnet.co.kr