"역할·기능 다른데" 대구 공공기관들 술렁…노조 집단 반발 움직임

대구시 산하 18개 공공기관 10개로 통합 구조개혁안에 기관들 당혹감
근무조건, 임금, 신분, 전문성 저하와 내부 갈등 등 각종 우려 제기

민선 8기 대구시 시장직 인수위원회가 시 산하 공공기관 18개를 10개로 통폐합하기로 발표한 29일 대구교통공사로 통합 예정인 대구도시철도공사와 대구도시철도건설본부의 사옥을 상공에서 바라본 모습. 안성완 기자 asw0727@imaeil.com

29일 이상길 인수위 위원장이 발표한 대구시 산하 공공기관 18개를 10개로 통폐합하는 구조개혁안. 안성완 기자 asw0727@imaeil.com

대구시 산하 18개 공공기관들이 일제히 술렁이고 있다. 대구시장직 인수위원회가 29일 18개 공공기관들을 10개로 통폐합하는 공공기관 구조개혁안을 발표하면서다.

각 기관들은 혼란과 당혹감을 감추지 못하면서도 인수위 측 발표를 따르겠다는 입장이지만, 각 기관 노동조합은 집단 반발 움직임을 보이고 있다.

한국노총 공무원연맹 대구공무원노동조합, 대구시투자기관노동조합협의회 등은 이번 구조개혁안에 대한 대책을 모색하는 동시에 공동 대응에 나설 예정이다.

이날 통폐합 대상에 오른 각 기관들은 혼란에 빠졌다. 대구청소년지원재단, 대구사회서비스원, 대구평생학습진흥원과 함께 대구행복진흥원으로 통합되는 대구여성가족재단 관계자는 "그동안 소문은 무성했지만 4개 기관이 하나로 합쳐진다니 놀라울 따름이다. 앞으로 어떻게 해야 할 지에 대한 고민을 시작해야 하는 단계"라고 말했다.

대구평생학습진흥원 관계자는 "기능과 역할이 전혀 다른 기관들이다. '대구시 여성청소년교육국 소속 기관들이니 합쳐도 괜찮다'는 식의 단순한 접근은 1천300개가 넘는 대구지역 평생학습 관련 기관 및 단체 모두를 혼란에 빠뜨릴 것"이라고 했다.

일부 기관들은 이번 구조개혁안을 겸허히 받아들이겠다고 밝혔다. 대구도시철도공사는 "건설･운영 조직 통합으로 각 기관의 업무지원 인력 절감이 가능할 것으로 예상된다"고 말했다. 대구환경공단도 "시책에 맞춰 통폐합이 잘 이뤄질 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

이에 반해 각 기관 노동조합들은 이번 구조개혁안을 두고 효과성과 구조조정, 신분상의 문제 등에 대한 공통된 우려를 나타냈다.

대구지하철노조는 "직원들의 근로조건이나 공사의 장기적 발전을 저해하는 방향으로 가서는 안된다"며 "특히 구조조정으로 관리가 소홀해지면 시민안전에 영향을 미치게 될 것"이라고 말했다.

대구시설공단노조는 "갑작스럽게 통합 발표를 했는데 효과가 있을지 의문"이라며 "구조조정 문제가 가장 우려된다. 세부사항이 나오는 대로 조만간 입장을 낼 것"이라고 전했다.

통폐합시 발생할 전문성 저하, 구조적 문제로 인한 갈등 등에 대한 우려도 나왔다.

대구환경공단노조는 "다른 시도가 환경공단을 운영하는 상황에서 시대흐름에는 맞지는 않은 것 같다"며 "전문성이 요구되는 업무가 대부분을 차지하는데 오히려 전문성이 후퇴하는 것이 아닌지 걱정스럽다. 구조적으로 통합되지 않은 상황에서 인력 교류, 내부갈등, 직재개편 등의 문제가 불거질 수 있다"고 밝혔다.