학생 부담 아닌 성장 위한 발판으로…'수행평가' 질적 혁신에 나선 대구시교육청

5개 주요 교과에 과정 중심 논술·구술형 수행평가 의무화
학문적 정직성 정책·AI 평가 플랫폼 통해 평가 공정성 확보

대구 복현중 학생들이 수업 시간에 인공지능(AI) 교육자료를 활용해 수행평가 과제를 주도적으로 진행하고 있다. 대구시교육청 제공

교육부는 지난 7월 학생들의 부담을 줄이기 위해 중·고교 수행평가 개선 방안을 내놨다. 과제형·암기형 수행평가를 금지하고 수업 시간 내 평가가 이뤄지도록 하는 게 골자다. 수행평가는 암기 위주의 지필평가 한계를 극복하고, 학생의 전인적 성장과 고차원적 사고력을 평가하기 위해 1999년 도입됐다. 그러나 수행평가의 횟수가 과도하거나 특정 시기에 평가가 집중되면서 학생과 학부모의 부담이 커지고 있다는 지적이 잇따랐다.

대구시교육청은 이른바 '수행평가 논란'의 해법을 '학생 성장 중심 평가' 정책에서 찾고 있다. 과도한 학습 부담을 주는 평가가 아니라 전 과정에서 적절한 피드백을 제공하며 학생의 배움과 성장을 촉진하는 것을 평가의 최종 목표로 삼겠다는 의미다. 수업과 평가의 연계성을 높여 사교육 의존도도 줄인다. "우리는 무엇을 위해 평가하는가?"라는 단순하고 본질적인 질문의 해답을 찾아가고 있는 대구의 교육 현장을 살펴봤다.

◆실생활 적용·적절한 피드백 제공

#대구 복현중 수학 수행평가는 학생들의 수학에 대한 흥미를 돋우고 생각하는 힘을 기르는 데 중점을 둔다. 학기 초 설문조사 결과, 학생들의 자신감·흥미 점수가 턱없이 낮아 단순 문제 풀이 기술 습득으로는 수학적 역량을 키울 수 없다고 판단했기 때문이다.

우선 교과서 속 개념을 현실로 끌어내는 것부터 시작했다. 좌표평면 단원 수업의 경우 학생들은 교실 평면도에서 친구의 위치를 표현하는 활동을 통해 '좌표', '순서쌍' 등 수학적 개념을 익힌다. 계절별 호떡 판매량의 변화를 나타낸 그래프를 분석하며 수학적 개념을 실생활 문제로 확장해 나가기도 한다.

#경북대사대부고 영어 수행평가는 최종 점수가 아닌 학생들이 자신만의 문장을 완성해 가는 전체 과정을 평가한다. 학생 대다수가 영어 작문을 체계적으로 배워본 적이 없어 영어 글쓰기에 느끼는 부담을 완화하기 위해서다.

'환경 문제 해결을 위한 논설문 쓰기', '상황에 맞는 이메일 보내기' 등 정해진 주제에 대한 아이디어 구상부터 최종안 작성까지 전 과정이 평가와 연결된다. 즉 자료 수집, 개요 작성, 초안 제출 각 단계들이 수행평가 최종 결과를 위한 형성평가(수시로 학생들의 학습 정도를 측정하는 평가) 역할을 하는 것이다. 학생들은 교사·동료 학생·인공지능(AI)의 다각도 피드백 시스템을 통해 자신의 현재 수준을 진단하고 글을 고쳐나가며 부족한 부분을 보완한다.

윤상호 경북대사대부고 교사가 학생들에게 수행평가 피드백을 준 자료를 보여주며 상세히 설명하고 있다. 대구시교육청 제공

◆성장 위한 의미 있는 어려움 중요

2022 개정 교육과정은 미래 대응 능력과 학생 주도성을 위해 '깊이 있는 학습'을 강조하고 있다. 교육과정 개발에 참여한 온정덕 경인교대 교수는 "학생들은 어려운 과제에 도전하고 시간이 걸리더라도 끙끙거리며 자신만의 답을 찾아 나가는 경험을 통해 생각하는 힘을 기른다"며 "평가는 학생이 배운 개념을 서로 연결하고 배움을 확장하는 기회가 되어야 한다"고 말했다.

대구시교육청은 이러한 깊이 있는 학습을 교실에서 구현하기 위해 2022년부터 5개의 주요 교과 수행평가에 '과정 중심 논술·구술형 평가'를 의무화했다. 학생들이 자신의 언어로 생각을 조직하고 답을 구성하는 과정을 평가해 학생들의 성장을 지원하는 데 초점을 두겠다는 의미다.

특히 단순 지식을 암기하는 '의미 없는 어려움'과 사고력 성장을 돕는 '의미 있는 어려움'을 구분할 것을 강조한다. 예를 들면 외국어를 배울 때 효과적인 표현을 익히고 문장 구조에 익숙해지는 연습은 반드시 필요하다. 이때 과도한 학습 부담을 주는 기계적인 암기가 '의미 없는 어려움'이라면 외국어 습득 과정에서 자신의 실력이 발전하기 위해 필요한 표현과 문장을 학생들이 스스로 깨닫고 익히는 암기는 '의미 있는 어려움'이 될 수 있다.

이에 따라 시교육청은 학습 과정에서 학생들이 인지적 어려움을 느끼고 이를 극복해 가는 연습을 통해 사고가 성장할 수 있도록 수행평가를 설계하고 있다. 학생 역량 및 성장 중심의 평가 운영 계획을 구체적으로 담은 '성장 나침반' 교재를 마련하고 교사들이 해당 기준을 활용해 현장에서 올바르게 설계된 수업과 평가를 운영해 나갈 수 있도록 적극 지원한다.

◆공정하고 신뢰 있는 평가 문화 조성

수행평가는 학생 성장이라는 도입 취지와 달리 오래전부터 공정성 문제가 대두되어 왔다. 학생들이 수행평가를 행할 시간이 부족하고 난이도도 높다 보니 학부모나 외부 컨설팅에 의존하는 경우가 종종 발생하기 때문이다.

대구시교육청은 이러한 문제를 해결하기 위해 '학문적 정직성' 정책을 수립하고 본격적인 시행 단계를 밟고 있다. 학문적 정직성 정책은 교육 현장에서 정직, 책임, 신뢰의 문화를 확립하기 위해 마련된 윤리 및 행동 기준의 정책이다.

배움이 학생 성장의 동력이 되기 위해서는 교육 공동체가 학문적 정직성의 문화를 함께 지키고 만들어 나가야 한다. 각 학교는 학문적 정직성 문화가 정착될 수 있도록 '표절', '공모', '과제 중복 사용' 등 학업 부정행위 원칙을 수립하고 학생·교사·학부모가 학문적 정직성을 지닐 수 있도록 각자의 역할과 책임을 꾸준히 안내한다. 학생들은 학문적 정직성 서약서를 작성하고 이를 어길 경우 학교의 부정행위 위반 규정에 따라 처리된다.

시교육청 관계자는 "학생들은 학문적 정직성 교육을 통해 타인의 지적재산권을 존중하는 법을 배우고 윤리적 결정의 중요성을 깨우치게 된다"며 "이러한 문화가 제대로 정착될 때 타당한 평가가 이루어지고 학생들은 배움을 통해 온전히 성장할 수 있다"고 말했다.

아울러 시교육청은 교사의 평가 부담을 덜고 평가의 일관성·객관성을 높이기 위해 'AI 기반 서술·논술·구술형 평가 플랫폼'을 구축 중이다. 해당 플랫폼은 단순한 AI 자동 채점 시스템을 넘어 수업 및 평가 설계부터 실행, 채점, 피드백까지 수업과 평가의 전 과정을 체계적으로 지원하는 '수업·평가 통합 지원 시스템'이다. 특히 AI를 활용한 교사 간 교차 채점 기능은 채점의 일관성을 높여 평가의 신뢰성과 공정성을 높인다. 다만, AI 평가 플랫폼은 평가 기준표나 피드백 초안을 제안하는 조력자 역할을 수행할 뿐 최종적인 판단과 평가는 교사의 주도적인 전문성을 바탕으로 이뤄진다. 올해 8월 플랫폼 개발을 완료한 후 일부 학교를 대상으로 시범 운영에 들어갈 계획이다.

강은희 교육감은 "수행평가 자체가 문제가 아니라 교육과정과 동떨어져 잘못 설계된 평가가 문제"라며 "제대로 설계된 평가는 오히려 학생들의 학습 부담을 완화하고 역량을 키우는 최고의 기회가 될 것"이라고 말했다.

이어 "모든 학생들이 평가를 성장의 기회로 경험하는 것, 점수로 줄 세우기가 아닌 학생 한 명 한 명의 잠재력을 깨우는 것이 대구 교육이 꿈꾸는 미래"라며 " 평가의 질적 혁신은 이러한 목표를 위한 가장 확실한 길"이라고 덧붙였다.