울산시, 산하 공공기관 자체감사·내부통제 기능 강화한다

9개 기관 운영 실태 점검…감사 전담조직·인력 운영 미흡
감사 독립성 확보·규정 정비·신고자 보호 등 개선안 제시

장종근 울산시 감사관이 11일 울산시청 프레스센터에서 시 산하 공공기관 자체감사 및 내부통제 운영 개선방안에 대해 설명하고 있다. 울산시 제공

울산시는 산하 공기업 2곳과 출연기관 7곳 등 총 9개 공공기관을 대상으로 감사 운영 실태를 정밀 점검하고 감사업무의 독립성과 내부통제 실효성을 높이기 위한 개선방안을 마련했다고 11일 밝혔다.

올 9월 시가 실시한 산하 공공기관 기준 실태 점검 결과에 따르면, 독립된 감사 전담조직을 갖춘 기관은 울산시설공단, 울산신용보증재단, 울산테크노파크, 울산경제일자리진흥원 등 4곳으로 나타났다.

전담조직이 없는 나머지 5개 기관 가운데 4곳은 감사 인력이 다른 업무를 겸임하고 있는 것으로 파악됐다.

자체 감사규정 운영 체계가 미흡한 곳도 일부 있었다. 7개 기관은 관련 규정이나 내규를 운영 중이었지만 2개 기관은 별도의 감사규정조차 제정하지 않아 감사업무의 대상, 절차, 자료 제출 요구, 결과 처리 등 업무 기준을 명확히 정비해야 할 필요가 있는 것으로 확인됐다.

신고·제보 창구는 9개 기관 모두 설치·운영하고 있었지만 이용 실적이 저조했다. 특히 외부 익명신고 시스템을 도입한 울산시설공단과 울산도시공사의 경우 지난 2023년 이후 접수된 건수가 기관별로 10건 미만에 그쳤고 이마저도 대부분 단순 민원이나 건의사항에 머물렀다.

이에 따라 울산시는 각 기관의 규모와 특성을 반영한 실질적인 내부통제 강화 방안을 제시했다. ▷감사 전담조직 설치 ▷감사담당자의 예산·인사·복무 등 주요 피감 업무 분리 ▷감사규정 정비 ▷신고자 보호 및 신고 절차 개선 등이 그것이다.

각 공공기관은 자체 조직진단을 거쳐 세부 개선방안을 마련할 예정이다.

울산시 관계자는 "이번 점검은 기관을 제재하기 위한 목적이 아니다"며 "앞으로 매년 공공기관의 자체감사 운영 실태를 점검해 감사 기능이 현장에서 실질적으로 작동할 수 있도록 지도해 나가겠다"고 말했다.