정부와 지자체가 저소득층 지원책으로 추진하는 각종 복지시혜 정책을 IMF 이후 급증하는 실직자 구제를 위해 생산성 있는 소득사업으로 전환해야 한다는 주장이 강하게 일고 있다.특히 실업 증가에 따른 범죄, 자살, 가정불화 등 사회 문제의 근본적 해결을 위해 고용창출로 이어질 수 있는 공공부문의 실직자 구제 정책이 시급하다는 지적이다.
지난 한해 대구시는 하수구 청소, 공원 및 하천정비 등 취로사업을 통해 생활보호대상자(연인원 4만8천여명)에게 10억여원의 예산을 지출했다. 시는 또 올해 10억원의 예산을 편성해 거택보호자,자활보호대상자를 위한 취로사업을 벌일 계획이다. 지금까지의 이같은 취로사업은 사실상 형식에그쳤고 청소, 풀뽑기 등 비생산적 활동에 머물렀다.
그러나 최근 대량 실업이 시작되면서 지자체 내부에서도 "취로사업 뿐 아니라 각종 투자사업에실업자를 활용할 수 있는 구체적이고 폭넓은 방안이 검토돼야 한다"는 지적이다. 또 시 산하 복지시설에서 펼치는 취미활동, 문화강좌 등도 가계 수익으로 이어질 수 있도록 교육 내용을 다변화해야 한다는 주장이 높아지고 있다.
대구시 이종화복지정책과장(48)은 "복지 문제를 정치.경제.사회.문화에 우선하는 생존의 문제로 접근해야 할 상황"이라며 "취로사업을 비롯한 각종 예산을 소비적으로 쓸 것이 아니라 폐품, 빈병,고철재활용 등 생산활동에 직접 연결되는 부가가치사업으로 확대해야 할 것"이라고 말했다.대구대 윤덕홍교수(52.사회학)는 "기업, 노동자 할 것 없이 최악의 상황으로 몰리는 시점에서 정부와 지자체의 적극적인 개입이 절실하다"며 "국책 및 시책사업 개발이야말로 병, 범죄, 자살, 가정파탄 등에서 자유로울 수 없는 극빈자층을 보호하는 일"이라고 강조했다. 〈全桂完기자〉
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