"50억미만 공사 지역업체만 입찰"

대구지역 아파트 건설시장은 활황인데도 지역 소재 중소건설업체들은 일감을 구하지 못하는 '풍요 속 빈곤'에 시달리고 있다는 본지의 기획보도(2003년 11월 27일자 경제면)에 따라 대구시는 역내 발주공사 중 일정비율 이상은 역내 업체와 의무 계약하고, 공사비 50억원미만 공사는 지역업체만 입찰에 참여토록 하는 등 지역 건설업체 지원 및 육성 방안을 마련, 시행키로 했다.

본지가 지역 건설업체의 불황 실태를 보도한 이후 지난 3개월동안 업계와 건설협회, 공사현장 등을 상대로 실상을 파악한 대구시는 19일 우선 마련한 구체적인 지원책을 시행한다는 입장을 밝혔다.

우선 시는 50억원 미만 공사의 경우 입찰자격을 지역업체로 제한하는 한편 100억원 규모의 공사를 50억원으로 분할, 지역업체에 시공권을 준다는 방침을 확정했다.

또한 외지 대형건설업체가 대구에서 아파트건설 등 건설사업을 할 경우 대구시 등록업체에 하청을 주도록 사업승인과 건축허가 과정에서 시청과 구.군청이 적극 유도키로 했다.

이와함께 관공서 발주 전문성 공사와 소규모 복합공사는 가급적 지역을 제한, 발주하고 하도급할 금액의 30~50%이상을 지역 전문건설업체에 의무적으로 하도급 하도록 입찰공고시 명시하는 한편 민간발주공사의 경우도 하도급할 금액의 30~50%이상을 지역 전문건설업체에게 하도급 발주토록 인.허가 과정에서 적극 지도한다는 방침이다.

이같은 지원책을 바탕으로 시는 우선 성서4차 지방산업단지 조성공사(공사비 153억원)를 2개 공구로 분할, 지역 건설업체만 참여토록 하고, 구지산업단지 조성공사(1천284억원)는 3개 공구로 분할, 지역업체가 함께 참여 지분의 40%이상을 공동참여토록 발주할 방침이다.

또 대구시도시개발공사가 발주하는 달성 죽곡택지 조성공사(310억원)도 단일공구로 발주하는 대신 지역업체가 40% 이상의 지분으로 공동계약해 참여토록 문호를 지역업체에게 활짝 개방한다는 방안을 세웠다.

이밖에도 시는 올 사업중 공사비 1억원 이상의 도로.교량.지하철.산업단지.상하수도.오폐수시설 등 공사와 기본.실시설계.설계감리.책임감리 등 3천만원 이상의 각종 용역을 조기발주, 침체일로를 걷고 있는 지역 건설경기를 부양키로 했다.

한편 지역의 건설업체 수가 IMF 때인 1997년에는 136개에 불과했으나 1999년 면허제에서 등록제로 바뀌면서 증가하기 시작, 2002년에는 354개로 1997년보다 160%나 증가했지만 지역내 건설공사 발주물량은 1997년 3조4천930억원에서 2002년에는 2조3천745억원으로 되레 줄어든 것으로 나타났다.

조해녕 시장은 "군소업체 난립 속에 외지 대형업체들의 지역공사 삭쓸이 현상으로 어려움을 겪고있는 지역 건설업체들을 돕기위해 각종 지원 및 육성책을 마련했다"면서 "지역업체들이 공사 수주물량을 확대할 경우 관련 산업 활성화와 함께 고용이 창출, 지역경제 활성화는 자연스레 이뤄질 것"이라고 말했다.

황재성기자 jsgold@imaeil.com