대구경북 공동모금회 제멋대로 예산집행 실태

22일 오전 한 시민이 대구시 북구 대현동 경상북도사회복지공동모금회 사무실에 불우이웃돕기 성금을 전달하기 위해 방문하고 있다. 정운철기자 woon@msnet.co.kr

사회복지공동모금회 대구·경북지회가 예산을 과다 집행하거나 제멋대로 써 온 것으로 드러나 성금을 낸 시도민들의 공분을 사고 있다.

21일 보건복지부는 지난달 11일부터 이달 10일까지 사회복지공동모금회 중앙회와 전국 지회를 대상으로 실시한 예산집행 실태 등 기관운영 감사결과를 공개했다.

감사결과에 따르면 대구지회는 저소득층 상품권 지급을 위탁하면서 예산 집행후 내역을 확인하지 않은 것으로 밝혀졌다. 대구지회는 지난 3년간 특정단체를 통해 저소득 보훈대상자 2만4천689명에게 4억9천378만원 상당의 상품권을 지급했지만 5천485명에게 지급한 1억970만원은 지급 내역이 없었다.

앞서 대구지회 간부 A씨는 지난달 19일 감사원 감사결과 2008년 3월부터 지난해 5월까지 3차례에 걸쳐 직원 4명을 특별채용할 때 인사관리규정을 위반한 것으로 드러나 물의를 빚은 바 있다.

경북지회 역시 예산 집행 및 사업 추진이 주먹구구식으로 이뤄져 왔던 것으로 드러났다. 경북지회는 2007년 모 복지재단에서 추진한 '다문화가정 아동지원을 통한 건강한 가정만들기 사업' 평가에서 '사업 회수결정'을 받았지만 사업비로 구입한 노트북 등 물품을 회수하지 않았다.

또 2008년 차량지원사업에서 사회복지공동모금회 중앙회의 지원기준과 다른 기준을 적용해 이미 차량이 있는 복지기관에도 차량을 지원하는 등 배분사업 수행계획서 심의를 제대로 수행하지 않아 2006년 이후 83건의 배분사업이 '중도 포기' 또는 '반납'된 것으로 드러났다.

복지부 감사결과에 따르면 사회복지공동모금회의 부정과 비리는 전국적인 현상으로 나타났다.

복지부는 모금회 중앙회와 11개 지회가 법인카드로 단란주점과 노래방 등에서 2천만원을 유용하는가 하면 워크숍 경비 3천300만원을 스키나 래프팅, 나이트클럽 등에 썼다. 또 공공기관의 최근 3년 평균 인건비 인상률은 3%인데 모금회의 사무총장은 7.9%, 직원은 9%까지 올려준 것으로 드러났고, 직원 채용 과정에서 탈락하거나 관련 분야 전공자가 아닌 사람을 정당한 절차 없이 특별 채용한 사실도 적발됐다.

이에 따라 복지부는 인사 부분과 예산집행, 배분사업 관리에서 도덕적 해이를 보인 직원 48명(중복자 포함)에 대해 징계를 요구하는 한편, 기타 예산을 부당하게 집행한 관련자 113명(중복자 포함)에 대해서는 경고·주의 등 신분상 조치를 요구했다.

또 부당 집행된 7억5천453만여원을 회수 조치토록 요구하고, 그 밖의 지적사항에 대해서도 기관경고 및 재발 방지를 위해 회계 및 배분방식 투명성 확보 방안 등 제도 개선을 촉구했다.

사태가 심각해지자 사회복지공동모금회 임원 및 이사진은 21일 전원 사퇴 했지만 시민들의 분노가 커지고 있고 모금회 모금액은 지난해에 비해 20억원이나 감소했다.

김태진기자 jiny@msnet.co.kr