[재난 방재의 중심지 경북도] <하>안전경북 365/100인 포럼

"안전 분야 최고 전문가 그룹이 경북의 안전을 새롭게 디자인합니다." 경상북도는 지난해 10월 '안전경북 365/100인 포럼'을 창립해 1년 365일 안전한 경북을 위해 뛰고 있다.

◆안전과제 진단…해결 대안 제시

안전경북 365/100인 포럼이 구성되기 전에는 경북도와 시'도 단위 안전정책은 일방향의 행정적 정책 수립과 집행이었다. 중앙과 지방의 상하 관계에 의존해 추진하는 경향이 있었다.

안전정책 수립 관련 기능별'목적별 기관의 업무가 분산돼 안전 전반에 대한 통합적 정책 논의 기능이 미비한 상황이었다. 따라서 도민과 지역사회의 다양한 안전 수요를 적극적으로 파악하고 의견을 수렴할 수 있는 창구가 필요했다. 신도청 이전과 함께 경북 도민과 지역사회 안전을 최우선 정책과제로 선정함에 따라 '안전경북'은 경북도 지방행정의 주요 정책과제로 떠올랐다.

안전경북 365/100인 포럼은 안전 관련 교수, 유관기관'민간단체 대표 등으로 구성됐다. 경북도에 따르면 지역 특색에 적합한 안전과제를 도출하고 도민 참여 위주의 다각적 안전의식과 협력심을 높이기 위해서다.

경북도의 안전 문제를 ▷안전정책 ▷사회재난안전 ▷풍수해안전 ▷지진안전 ▷원자력안전의 5개 영역으로 나눴다. 각 분야별로 20여 명, 총 113명의 전문가를 위촉해 5개 분과위원회를 구성했다. 경북도의 안전과제를 종합적으로 진단하고 해결 대안을 제시하는 싱크탱크 역할을 수행하고 있다.

지난해 9월 12일 경주 지진 발생 직후 지진 대응 도민행동 매뉴얼을 신속하게 만들어 경북도 전역에 배포하기 위해 분과위원회 활동을 펼쳐 한 단계 발전된 매뉴얼을 완성했다.

지난해 10월 11일 김관용 경북도지사 등이 참석한 가운데 창립총회를 개최했다. 이 자리에서 지헌철 한국지질자원연구원 지진센터장은 경주 지진의 지진학적 의미라는 주제로 특강을 열어 지진 발생 및 대응 방안에 대한 도민들의 인식을 높였다. 이어 같은 해 12월에는 지진으로 큰 피해를 당한 경주에서 5개 분과 공동 워크숍을 진행해 각 분과별로 대표적 안전 관련 이슈에 대한 발표와 토론을 열었다.

◆도민 위한 안전정책 발굴 최선

경북도에 따르면 지난해 안전경북 365/100인 포럼이 초석을 다진 해라면 올해는 가시적인 성과를 도출하는 해가 될 것으로 예상된다. 이를 위해 포럼은 홈페이지(www.safe365.kr)를 개설해 포럼위원 및 경북도민들이 함께 참여할 수 있는 공간을 마련했다. 경북도의 안전정책과 해결과제에 대한 이슈와 아이디어를 제안하고 이를 포럼위원들이 실시간으로 논의할 수 있도록 했다. 포럼위원들은 자신이 수집한 자료를 홈페이지에 올려 상호 간 정보 공유를 통한 온라인분과위원회를 활성화하고 있다. 또한 경북도의 안전 관련 분과위원회별 자료를 수합하고 각종의 안전진단 및 점검 결과를 공유하는 데이터베이스(DB)를 만들었다.

경북도 안전 문제를 체계적이고 과학적으로 분석하고 이를 기초로 국책사업을 발굴해 지속적으로 연구하면서 연구성과를 경북도 안전정책에 효과적으로 반영되도록 앞장설 것으로 기대된다. 안전경북 365/100인 포럼 사무국은 안동대 경영연구소(소장 김태형)가 담당하고 있다.

이효수 포럼 대표(전 영남대 총장)는 "대한민국 사회 전반에 대한 국민 안전체감도는 여전히 낮은 수준이고, 안전사고사망률은 OECD 선진국 평균의 2배에 달한다"면서 "도민의 피부에 와 닿는 실질적인 도민체감형 안전정책 발굴에 최선을 다하겠다"고 말했다.

김관용 경북도지사는 "도정 발전의 기초는 안전"이라면서 "안전경북 365/100인 포럼을 통해 경북안전이 나가야 할 방향과 도민 중심의 다양한 정책과제 발굴에 노력하겠다"고 밝혔다.