대구교통 총괄기구가 없다

대구의 교통정책이 겉돌고 있다.

교통은 대도시의 혈류(血流)와 같은 것이지만 이를 종합적으로 챙기는 주체가 실종된 때문. 이때문에 도로 곳곳이 구조적으로 혼란에 빠지지 않을 수 없도록 돼 있는데도 통행 방법을 조정하려는 노력이 없고, 골목길이 교행하는 차들로 막혀도 능동적으로 나서 일방통행화 할 방안을 마련하려는 기관도 없다.

교통행정을 1차적으로 책임져야 할 대구시는 이런 과제를 경찰의 몫으로만 돌린 채 교통종합대책을 만들거나 집행하지 않고 있다.

시는 문희갑 전 시장 당시 교통 대개편 정책을 수립한 적이 있으나 IMF사태 이후 손을 놓고 있다.

조해녕 시장 취임 이후인 작년 11월 다시 시도됐던 중장기 개선대책 역시 실천 가능성과 시민 설득에 의문이 제기돼 보류됐다.

지하철 2호선 개통이 가까워지고 있지만 그 전에 해야 할 일방통행 운영 확대, 시내버스 노선조정 등 시가지 통행방법 전면 개편 검토는 여전히 지지부진하다.

심지어 교통영향평가를 통과한 대형할인점 등의 주변 교통 흐름이 막히는 일이 반복돼도 제도적 보완책마저 제시하지 못하고 있다.

이런 가운데 주차단속은 사실상 방기되다시피 해 골목길들이 이미 막혔고 간선도로들조차 침범받고 있지만 대구시는 구·군청 업무라며 아무 대응도 않고 있다.

또 경찰은 '교통규제심의위원회'를 설치, 신호등·횡단보도 등의 설치에서부터 일방통행 지정, 좌회전 허용 등 통행 관련 업무 전반을 담당하고 있으나 이 위원회는 능동적이고 포괄적으로 시가지 교통 체계를 관리하는 것은 제쳐둔 채 민원만 수동적으로 처리하는 데 머물고 있다.

심지어 구·군청과 경찰에 접수된 관련 민원 중 30여건씩을 골라 매월 한번 회의를 통해 처리하는 것조차 "현지 주민 반응을 가장 우선시해 반발이 있으면 필수불가결한 조치도 하지 않으려 한다"고 한 경찰관은 말했다.

주인의식이 없고 수동적으로만 움직인다는 것이다.

이런 사실상의 교통 무대책 상황과 관련해 전문가들은 "경찰, 구·군청 등으로 나뉘어 있는 교통행정권을 시청으로 일원화, 집중화시켜 별도의 책임 있는 전담 기구를 설치·운영하는 등 대책이 시급하다"고 지적했다.

대구시의 주차단속권 회수 및 집중 행사, 지방경찰제 도입 등이 해결방안으로 제시되고 있다.

최정암기자 jeongam@imaeil.com

이경달기자 sarang@imaeil.com