경주 서북·동남권 2곳 산업단지 조성

경주시가 포항과 가까운 천북, 안강 등 경주 서북부권과 울산 인근인 동남부권 등에 모두 13.7㎢(400여만평)의 산업단지 지정에 나섰다. 또 지난 30여년 동안 시민들이 악법으로 꼽아왔던 도심지 고도 제한도 기존 규제를 완화하는 방향으로 손대기로 했다.

경주시는 지난달 29일 서라벌문화회관에서 이 같은 내용을 중심으로 한 2020년 경주도시기본계획 일부 변경 안에 대한 공청회를 개최, 시민들의 의견을 구했다. 이번에 용역 중인 변경안은 오는 9월 경북도 승인 신청과 함께 중앙부처 협의 등을 거쳐 11월까지 확정된다.

◆산업단지 조성 계획=울산과 포항 등에서 경주로 속속 넘어오고 있는 공장들을 적극 수용하겠다는 전략이다. 공장 증가 없이는 인구 감소를 막을 길이 없다는 점도 고려됐다. 이를 위해 외동, 양남, 양북 등 동남부권 일대에 8.1㎢(240여만평), 안강과 강동, 천북 등 서북부권 일대에 5.6㎢(160여만평) 규모의 산업단지를 각각 조성할 계획이다. 지금까지 경주 지역에 조성된 산업단지가 15곳 8,2㎢(240여만평)인 점을 감안하면 획기적인 조치에 가깝다.

경주시 성환상 건설도시국장은 "산업기반이 취약해 경제 순환이 되지 않는다는 지적을 과감히 수용키로 했다"면서 "경주에 공업용지가 모자라 사업을 하기 어렵다는 이야기를 듣지 않도록 한다는 것이 앞으로의 목표"라고 말했다.

◆도심 고도완화 방안=경주시민들의 높은 관심을 반영하듯 공청회 내내 논쟁이 뜨거웠다. 시는 지나친 고도제한으로 재개발이 되지 않아 도심 침체가 가속화되고 있다고 보고 대책 마련에 나섰다. 그러나 시는 지나친 고도완화는 역사문화도시조성사업과 배치되는 등의 문제가 있다며 시가지 재건축지구에 한해서는 7층 정도에 그치고 있는 고도 제한을 12층까지 건축이 가능토록 완화하는 절충안을 제시했다. 이 안대로라면 성건 주공과 주공연합, 보우1, 2차와 장미·한라아파트 등 800여가구가 혜택을 입을 수 있을 전망이다. 하지만 천년고도 경주 도심에 건물이 올라가는 것을 달갑잖게 여기고 있는 경북도와 중앙정부를 설득할 수 있을지가 관건이다. 반면 시민들은 이번 안이 기대에 턱없이 부족한 수준이라며 대폭 완화를 요구하며 반발하고 있다.

◆신경주 고속철도 역세권 개발=신경주 역사가 들어서는 건천읍 화천리 일대 3.5㎢(100여만평)를 오는 2017년까지 개발한다는 계획이다. 양성자가속기와 배후 연구단지, 주거, 의료복지시설, 상업, 물류, 유통 등의 기능이 모두 담겼다. 시는 고속철도 역세권을 앞으로 경주의 명품 시가지로 조성할 계획이다.

◆한수원 본사 이전 시너지효과 극대화=양북 장항리 한수원 본사를 도심 시가지권으로 이전해야 한다는 주장이 꾸준히 나오고 있으나 일단 이번 공청회에서는 장항리 일대를 전제로 안을 짰으며 본사 건립부지는 모두 33만㎡(10만여평) 규모로 종전보다 조금 늘렸다. 방폐장 유치 지원 사업으로 확정된 컨벤션센터와 에너지박물관, 한수원 관련 특수목적학교 설립, 사원주택지 조성 등을 별도 입지선정 조건 아래 포함시킨 대목이 눈길을 끌고 있다.

◆경제자유구역 지정 기반 조성 등=포항과 대구, 영천 등 인근 지역이 경제자유구역으로 지정될 당시 이를 물끄러미 지켜보며 안타까워했던 시가 이번에는 작심하고 안을 내놨다. 안강, 감포, 양남면 일대가 후보지로 제시됐다.

또 한수원과 원전, 방폐장이 있는 감포와 양남, 양북 등 해안권을 에너지클러스터로 조성한다는 계획 아래 해양역사문화촌, 워터파크, 마린리조트, 해양레포츠시설, 신재생에너지단지 개발 등 그동안 나온 계획들을 체계화했다.

이 밖에 경주역사가 옮겨가는 현곡면 일대 개발안과 불국사 주변 상업기능 확대, 산업단지 인근 주거단지, 전통한옥단지, 고급주택 타운하우스 등 향후 경주 미래를 감안한 안도 선을 보였다.

경주·최윤채기자 cychoi@msnet.co.kr