[國恥百年] 조선식산은행 세워 '관치 금융' 확립

지역서도 日 자본 대구·경일은행 설립

1918년 당시 조선식산은행 대구지점. 일제가 조선 금융을 장악한 대표 은행이다.

일제는 조선을 강점하자 산업 전반을 지배하기 위해 먼저 금융지배망을 구축했다.

일제는 병합 다음 해인 1911년 조선에서 중앙은행 역할을 할 조선은행을 설립했다. 이어 산업금융을 담당하는 금융기관을 정비하기 시작했다. 병합 직후 조선에서 농업과 상공업에 자본을 공급했던 금융기관은 농공은행이었다. 일제는 1918년 농공은행을 통합해 조선식산은행을 설립했다. 더불어 일제는 중소 농민을 대상으로 했던 금융조합에 대해서도 체계적인 지배망을 구축했다.

일제는 관치금융 체계가 확립되자 이를 이용해 조선으로 진출하는 일본 자본가들을 우선적으로 지원했다. 조선에 진출한 일본 사업가나 지주, 상인들은 이들 금융기관의 지원에 힘입어 단기간에 조선 경제를 장악할 수 있었다.

일제는 또한 이 금융기관들을 이용해 식민정책을 추진했다. 1920년대 일제는 산미증식계획을 실시하면서 수리사업에 필요한 건설자금의 대부분을 조선식산은행에서 조달했다. 나아가 일제는 조선에서 친일파를 포섭하고 육성하는 수단으로도 이 금융기관을 이용했다. 조선식산은행을 통해 조선인 부호나 사업가들에게 필요한 자금을 대부하고 이들을 친일파로 포섭하는 방식이었다. 이들은 이러한 특혜로 부를 늘려갔고 그 대가로 일제의 식민지 지배에 적극 협력했다.

일제 강점기에는 비록 자본 규모가 크지 않았지만 조선 자본가들이 설립한 민간 은행도 존재했다. 대구에선 자본가 정재학이 설립한 대구은행과 장직상 형제들이 설립한 경일은행이 그 예에 속했다. 이들은 대지주들로서 은행업을 미곡 무역과 결합해 운영했다. 그러나 대구은행과 경일은행은 다른 민간 은행들과 마찬가지로 민족자본이라 보기는 어려웠다. 정재학과 장직상은 조선 총독이 임명하는 중추원 참의를 지낸 대구의 대표적 친일파였다. 중추원 참의는 조선인이 오를 수 있는 최고위직으로 주로 친일파들이 임명됐다. 정재학과 장직상은 대구에 진출한 일본 자본가들과 돈독한 유대관계를 유지했다.

대구은행과 경일은행은 타 은행을 합병하면서 일본 자본가를 끌어들여 경영권을 일본 자본가들과 나누는 방식으로 사세를 확장했다. 그러나 이 은행들은 1941년 조선 총독부가 전시정책으로 금융기관을 정리통합하면서 전부 일본계 은행에 흡수되고 말았다.