도청 입지 '안동·예천', 생활권 공유 '대구·경산' 논의 중심

행정통합 논의 활발 지역들 움직임

대구경북 일부 시'군에서 지역발전의 한 방편으로 행정통합 논의가 활발하게 이뤄지고 있다. 산업단지의 기업과 협력업체, 고급 인력 등의 유치를 희망하는 구미와 칠곡, 2014년 경북도청 이전과 신도시 조성이 예정된 안동과 예천, 생활, 산업권역이 유사한 대구와 경산 등이 통합 논의의 중심에 서 있다.,

◆대구-경산

대구시와 경산시의 통합 문제는 그동안 꾸준히 제기돼 왔으나 진전을 보지 못하다 지난해 10월 여'야 합의로 제정된 지방행정체제 개편에 관한 특별법에 따라 새 국면을 맞고 있다. 특별법 제15조 2항의 '시'군'구의 통합에 있어서는 시'도 및 시'군'구 관할구역의 경계에 제한을 받지 아니한다'는 규정에 따라 경산시가 대구 수성구나 동구와의 통합이 가능해진 셈이다.

'경산'대구 통합추진위원회는 ▷직장과 대학 때문에 대구∼경산을 오가는 사람들이 많은 동일 생활권역 ▷교육 인프라 확충으로 경쟁력 향상 ▷부동산 가치 상승 ▷도시의 미래 지향적 상생발전 등을 통합의 효과로 내세우고 있다.

경산'대구 통합추진위 송세혁 공동대표는 "지방행정체제 개편에 관한 특별법에 따라 대구와 경산이 통합할 수 있는 길이 열렸다"면서 "주민과 정치인들이 함께 이 문제를 공론화할 필요가 있다"고 말했다.

◆구미-칠곡

칠곡군 8개 읍'면 주민 대표 1명씩으로 구성된 칠곡. 구미통합추진위원회는 구미시와의 통합을 위해 25일까지 시와 인접한 칠곡군 석적'북삼읍 등을 중심으로 한 주민서명 운동을 벌이고 있다.

추진위는 칠곡이 구미시와 통합하면 일단 인접지역인 석적이나 북삼읍에 국가산업 단지를 유치할 수 있고, 현재 구미 산동면이나 장천면 지역에서 계획하고 있는 국가산단 확대사업을 입지조건이 유리한 칠곡으로 끌어올 수 있다고 보고 있다. 이럴 경우 구미지역의 교육'문화'체육'복지 등 혜택을 칠곡까지 함께 누릴 수 있다는 것.

김성조(구미갑) 국회의원은 "칠곡군 석적'북삼읍이 구미 생활권이기 때문에 당연히 통합을 해야 한다"면서 "구미시와 칠곡군의 통합은 구미시의 규모를 키울 수 있으며 장기적으로 문화적 유산 가치가 높은 군위 지역까지 통합 대상이 되어야 한다"고 말했다.

칠곡군 관계자는 "칠곡 일부 주민들은 구미시와의 통합을, 동명'지천면 일부 주민들은 대구 북구와의 통합을 희망하는 등 입장이 달라 주민여론을 수렴해 신중히 검토할 것"이라고 말했다.

◆안동-예천

예천과 안동은 지난 2008년 경북도청 이전지로 결정되면서부터 행정구역 통합에 대한 논의가 제기됐다. 통합을 통해 정부의 대폭적인 지원과 함께 각종 공공시설의 공동이용 등을 통한 투자재원 확충, 버스'상하수도 등 각종 공공요금 인하, 장수수당과 출산장려금 지원대상 확대 등 주민서비스 향상이 기대된다는 것이다.

학계 등 전문가들은 성공적인 도청 신도시 건설을 위해서라도 안동과 예천이 통합하는 것이 바람직하다고 입을 모으고 있다.

안동시민연대 관계자는 "예천'안동 주민들 대부분은 신도청시대를 앞두고 언젠가는 통합돼야 한다고 생각하지만, 자치단체장과 정치인들의 반대가 심해 눈치만 보고 있는 상황이다"며 "양 시'군의 밝은 미래를 위해 통합은 반드시 필요하다"고 말했다.

칠곡'김성우기자 swkim@msnet.co.kr

경산'김진만기자 factk@msnet.co.kr

구미'전병용기자yong126@msnet.co.kr

예천'권오석기자 stone5@msnet.co.kr