"캠프 보내도 될까" 불안감…사설업체 관리감독 급하다

교육청 등에 개입권한 없어…정부 차원 안전대책 있어야

충남 태안의 사설 해병대 훈련 캠프에서 고교생 5명이 파도에 휩쓸려 숨진 가운데 청소년 대상 캠프에 대한 당국의 감독이 절실하다는 목소리가 커지고 있다.

숨진 학생들이 참여한 사설 해병대 캠프는 태안 안면도의 한 유스호스텔과 위탁운영 계약을 체결한 경기도의 한 소규모 여행사가 실제 운영업체였다.

문제는 이번 사고에서 드러난 것처럼 사설 캠프를 이용하는 학생들의 안전이 담보되지 않고 있다는 점이다. 지역 한 중학교 교장은 "체험 활동을 위해 사설 캠프를 이용할 때면 그 캠프를 운영하는 업체 관계자들이 학생들의 안전을 책임진다"며 "사전에 교사들이 체험 활동을 할 시설들을 돌아보지만 교사 자신이 관련 전문가가 아니다 보니 100% 안전을 확신하긴 힘든 실정"이라고 했다.

문화체육관광부에 등록된 캠프 인증 기관 '캠프나라'의 김병진 사무국장은 "사설 해병대 캠프 경우 대형 업체 몇 곳을 제외하면 강사, 장비, 사무실도 제대로 갖추지 않고 영업하는 경우가 다수"라며 "여성가족부, 문화체육관광부, 교육부 모두 손을 놓고 있어 제대로 관리가 되지 않는 것"이라고 했다.

사설 캠프에 대한 관리 감독이 제대로 안 되기 때문에 언제든 이 같은 사고가 또 발생할 수 있다는 우려도 커지고 있다. 각 학교가 개별적으로 사설 캠프와 접촉해 체험 활동 프로그램을 진행하는데 정작 교육 당국이 이들 캠프에 대한 관리 감독 권한이 없어 얼마나 안전하고 내실 있게 운영되는지 한눈에 파악하기 어렵기 때문이다.

대구시교육청 경우도 사설 캠프 이용 실태를 파악하고 이용 시 주의를 당부하는 데 그치고 있다. 시교육청은 1박 이상 현장 체험 학습을 다녀온 경우 행선지, 숙박업소, 운송업체, 1인당 경비 등을 시교육청 홈페이지를 통해 보고하게 하고 '청소년수련활동 인증정보시스템'(www.yap.go.kr)을 이용해 캠프 주관단체의 성격과 프로그램 내용 등을 반드시 확인하도록 안내하고 있다.

시교육청 관계자는 "이들 사설 캠프 운영자들이 교육청이 아니라 여성가족부나 문화체육관광부, 지자체의 인허가를 받아 영업을 하는 것이어서 교육청 차원에서 직접적인 제재를 가하긴 어려운 게 현실"이라고 했다.

'학교를 사랑하는 학부모 모임'은 18일 성명서를 내고 여름철 캠프 안전사고의 재발 방지를 위한 당국의 노력을 촉구했다.

학부모 모임 측은 "가뜩이나 여름방학을 맞아 각종 야외수련활동이 잦은 이때 어느 곳에서 또 불상사가 일어날지 불안한 마음을 감출 수 없다"며 "교육부는 학생 안전을 위협하는 각종 안전사고와 학습권 침해 사례에 대한 관리'감독과 현재 사설 해병대 훈련 외에도 극기 훈련 등을 받고 있을 학교와 학생들에 대해 재점검을 해야 한다"고 촉구했다.

채정민기자 cwolf@msnet.co.kr