새정치, 경선 선거인단 비율 '국민 6-당원 4'

완전국민경선제 부분 도입 확정

새정치민주연합이 13일 오픈프라이머리(완전국민경선제) 부분적 도입, 전략공천 축소, 예비후보자 자격심사위원회 강화, 단수후보 최소화 등의 내용을 담은 20대 총선 공천 절차와 기준을 확정했다.

앞서 새누리당은 지난 9일 오픈프라이머리 도입을 골자로 한 총선 룰을 추인했지만, 여야의 입장 차로 전면적 오픈프라이머리 시행은 사실상 힘들게 됐다.

새정치연합은 이날 최고위원회의 의결을 통해 현재 당 대표가 최고위원회 의결을 통해 전략공천 후보자를 선택하던 방식을 수정해 전략공천위원회를 구성해 운영키로 하는 등 '제20대 국회의원 선거 후보자 추천을 위한 심사기준'방법 및 경선방법'을 확정했다.

전략공천 비율도 기존 30% 이하에서 20% 이하로 낮춰 경선 원칙의 후보자 선정 방법을 도입하기로 했다. 어떤 지역에서 전략공천을 시행할지에 대해서는 다음 달 말까지 추가 논의를 통해 확정한다.

또 경선을 실시할 경우 선거인단 구성 비율은 '국민 60%, 권리당원 40%'로 정했다. 현행 '권리당원 참여 50% 이하, 유권자 50% 이상'이라는 규정을 구체화한 것으로, 일각에서는 국민의 참여를 60%로 올렸다는 점에서 비노진영이 상대적으로 불리한 것 아니냐는 관측도 나온다.

더불어 야당은 도덕성 검증 기준, 전과자 부적격 기준을 강화하는 동시에 후보자 검증위원회의 50%를 외부인사로 채워 공정성을 강화하며 현역 국회의원에 대해서도 의정활동 평가를 거쳐 심사에 의무 반영키로 했다. 여성 30% 의무공천 방침도 이번 발표에 포함시켰다.

공천혁신추진단장인 원혜영 의원은 "당헌 부칙에 이미 '여야가 오픈프라이머리 도입 등 선거법을 개정하면 이를 수용한다'고 규정돼 있다"며 "그러나 이를 모든 당이 전 지역에서 실시하자는 여당의 주장은 헌법 정신에 위배된다"고 말했다.

역선택 가능성 등 당내 의원들의 우려에도 김무성 새누리당 대표가 공천개혁에 대한 강한 의지를 담아 강력하게 추진한 오픈프라이머리 도입을 새정치연합이 사실상 거부, 앞으로 국회 정치개혁특별위원회에서 이를 두고 여야 간 공방전이 뜨겁게 펼쳐질 것으로 전망된다.

최두성 기자 dschoi@msnet.co.kr