지자대비.민심수습 "2중포석"

정부가 23일 시.도지사 인사에서 인천북구청 세금횡령 사건으로 물러난 최기선 전인천시장의 후임을 포함, 시.도지사 6명을 일거에 교체한 것은 흐트러진지방행정 분위기를 일신하고 새롭게 일하는 체제를 갖춰 내년의 지방자치제에 대비한다는 뜻을 담고 있다.일선 시.도지사의 평균 수명이 1년-1년반 정도인 것으로 볼 때 이들 인사의교체는 예상됐었으나 인천 북구청 사건에 따른 민심 수습을 위해 일거에이뤄졌다고 볼 수 있다.

이와관련, 지난 연말 발탁됐던 구룡상 전남지사의 경우 업무 능력에 별다른문제가 없는데도 9개월도 못돼 물러나게 된 것은 직선 단체장에 출마시키기위한 배려라는 분석이 유력하다.

한편 이번 인사를 앞두고 제2차 행정구역개편 추진과 관련, 내무부 방침에소극적이었던 경남.북 등 일부 지역에 대한 문책성 인사가 있을 것이라는 분석이 나돌기도 했으나 낭설로 그치고 말았다.

여기에는 한번 인사를 하면 여간해서 바꾸지 않는다는 김영삼 대통령의 소신이 크게 작용한 것으로 보인다.

이번 인사는 내무부 본부의 1급 간부 3명이 동시에 영전한 것을 비롯, 몇가지 특징을 갖고 있다.

먼저 지자제 선거와 관련한 정치적인 인물이 일체 배제된 점이다.여기에는 내년의 지자제 선거를 불과 8개월여 앞둔 시점에서 행정을 잘 모르는 정치권 인사를 임명할 경우 상당기간 행정 공백 상태가 우려되고 자칫 오해를 불러 일으킬 수 있다는 판단이 작용한 것으로 보인다.최형우 내무장관은 이와관련, [신임 시.도지사는 내년의 선거를 공정히 관리하고 일관되게 행정개혁을 추진할 사람들이지 선거에 출마할 사람들이 아니다] 면서 [내년 선거에 문제가 생길수 있는 소지를 배제하기 위해 지역연고를가능한 배제했다]고 말했다.

강원도 강릉 출신인 이영내 내무부 기획관리실장이 인천시장에, 경남 고성출신인 허태렬 민방위본부장이 충북지사 등에 발탁된 것이 그 실례이다.최장관은 이번 인사가 내년의 지방선거를 사상 유례없이 공명히 치르겠다는정부의 의지를 표명한 것이라고 거듭 설명했다.

또한 조규하 전경련 부회장의 전남지사 발탁은 정부 수립이후 전례가 없었다는 점에서 크게 주목할 만한 일이다.