경주권내에는 경주국립공원을 비롯한 보문관광단지등 21개소에 달하는 다양한 자연관광자원이 입지되어 있으나 대부분 도시내에 입지되어 있고 산악·해안을 이용한 종합적인 레저기능이 크게 부족한 것으로 나타났다.경주권내에는 자연관광자원외에도 전국의 18·5% 비율을 차지하는 2백65점의 국가지정 또는 지방문화재만해도 65%가 도심지에 산재되어 있어 경주를찾는 국내외관광객 대부분이 사적관광만 끝내고 관광코스를 바꾸고 있는 것으로 분석되고 있다.특히 사적관광마저 한계에 달해 연간 6백만명의 관광객중 내국인이 93%이고 외국인은 불과 7%에 달해 해안과 산악을 이용한 종합적인 레저시설 확충이 시급한 실정이다.
경주시 감포읍과 양남면 일대는 국제휴양지 조성적지로서 경주관광개발공사와 동해리조트에서 제2보문단지개발과 종합레저시설을 추진중인데 주로 이용계획 변경등 복잡한 절차와 행정지원 미흡으로 개발사업이 계획에 그치고있다.































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