'제2건국운동'이 당초 민간주도 방침과는 달리 공무원과 지방정부 예산이 들어가는 관(官)위주로흐르고 있다.
김대중대통령이 이 운동을 주창한 이후 당국은 '정부는 협력하고 동참하는 입장일 뿐 건국위의구체적인 활동은 건국위 공동위원장단과 고문단이 주도해 나간다'고 수차례 밝혀왔다.하지만 행정자치부는 지난달 26일 시,도 내무국장 회의를 소집해 광역.기초자치단체에 추진위원회와 추진반을 구성하도록 요구했다.
이에 따라 대구시의 경우, 각 구.군청에 시민단체가 중심이 된 추진위원회와 공무원 3~5명으로 짜여진 추진반을 구성토록 지침을 내리고 대구시 차원의 추진위원회와 추진반은 별도로 만들기로했다. 추진위원회는 현재 운용되고 있는 '대구사랑운동 시민회의'가 주축이 될 것이라고 시 관계자는 밝혔다.
경상북도도 지난달 30일 부시장과 부군수가 참석하는 회의를 열고 지방정부마다 추진위원회와 추진반을 구성키로 했다. 경북도는 또 1백여명의 위원들로 구성된 추진위원회를 만들기 위해 조례를 도의회에 상정, 내무위가 5일 이를 통과시켰다. 도는 위원들의 수당은 지방비를 지출하기로 결정했다.
경북도 한 관계자는 "모든 운동의 출발은 행정기관이 주도해야만 본궤도에 빨리 오를 수 있다"며"관주도로 비쳐질지 모르지만 근본의미는 행정기관이 뒷받침하는 것"이라고 말했다.이에 대해 대구 흥사단 최현복사무국장은 "정부가 제2건국운동을 추진하고 있지만 기존 시민운동조직의 활동영역과 다른 부분이 무엇인지 의문이 간다"며 "정부가 이 운동을 주도하다 보면 결국순수한 시민운동을 관변으로 만들 가능성이 크다"고 주장했다.
〈崔敬喆기자〉


































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