여야 총선 공천윤곽 내달말 드러날 듯, 이번주 공심위 구성 공천심사 스타트, 국민경선도 주

여야가 한날 한시에 국민경선 치르는 개방적 국민경선제 도입될까

설 정국이 끝나면서 본격적인 여야 총선정국이 시작되고 있다. 이번주는 한나라당의 당명 교체와 함께 양당의 공천심사위원장 윤곽도 드러날 것으로 보여 19대 국회의원을 선출하는 4.11 총선정국이 펼쳐질 것으로 보인다.

여야가 이번주 4·11 총선 후보자를 선발하는 공천심사위원회를 구성하면서 '공천 정국'이 본격화될 전망이다. 후보자 공모를 거쳐 다음달 중순 공천심사를 본격화하면 다음달 말께 전략공천과 단수후보 지역이 결정되면서 '여야 대진표'의 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 다만, 한나라당과 민주통합당 모두 일반국민이 참여하는 경선을 통해 '상향적 공천개혁'을 이루겠다는 방침이어서 최종 공천명단은 지역별 경선을 거쳐 확정될 것이라는 관측이다. 여야는 늦어도 선관위 후보등록일(3월22∼23일)보다 일주일 가량 앞선 3월15일까지는 후보 선정을 완료하겠다는 계획이다.

◇한나라당 = 한나라당은 이번주 초 공심위를 구성할 것으로 보인다. 공심위원장으로는 윤여준 전 환경부장관. 송복 연세대 명예교수, 이석연 변호사, 정종섭 서울대 법대학장, 손봉호 나눔국민운동 대표 등이 거론된다. 위원장을 중심으로 11∼13명 규모로 공심위를 구성하면 곧바로 공천후보자 공모에 들어가 가능한 다음달 10일까지 접수한다는 계획이다. 공모가 마무리되면 공천 심사가 본궤도에 오르게 된다. 공모 신청자뿐만 아니라 비상대책위 인재영입분과에서 추천한 인재들도 함께 공심위의 검증을 거치게 된다.

특히 당 사무처가 이달 말까지 전국 당협을 대상으로 하는 당무감사를 완료할 예정이고 당 싱크탱크인 여의도연구소는 지난주 지역별 정세분석을 위해 여론조사에 착수한 만큼 이들 '물밑 심사' 결과가 공천심사의 기초자료가 될 것으로 보인다.

전략공천과 '현역 25% 컷오프'는 공천심사의 하이라이트가 될 예정이다. 한나라당이 야당의 공세를 막아내기 위해 어떤 거점지역을 선택해 경쟁력 있는 후보를 공천하느냐에 따라 전체 선거전의 분위기가 달라질 수 있기 때문이다.

전략공천 또는 단수후보 지역이 결정되면 나머지 지역구에 대해선 다음달 말에서 3월 초까지 '개방형 국민경선'을 거쳐 후보를 선발한다는 계획이다.

◇민주통합당 = 민주통합당은 선관위 후보등록일(3월22∼23일)보다 일주일 가량 앞선 3월15일께 후보 선정을 완료하는 것을 목표로 공천작업을 준비하고 있다. 민주당은 30일 이미경 의원을 단장으로 하고 당내 인사 10명가량이 참여하는 총선기획단을 발족해 공천 관련 당규를 정비하고 공천방식 초안을 마련할 예정이다.

이어 다음달 1∼2일께 공천심사위를 꾸려 일주일 가량 논의를 통해 공천기준과 경선 세부방식을 정한 뒤 9일께부터 후보 공모를 시작하는 일정표를 갖고 있다.

공천심사위원장은 조국 서울대교수, 강금실 전 법무부장관, 이학영 전 YMCA 사무총장, 안경환 전 국가인권위원장 등이 거론되며 위원은 당내외 인사 15명 이내로 구성된다. 후보 공모가 끝나는 2월 중순부터는 공천심사가 진행된다. 본격적인 물갈이와 인적 쇄신은 이 때부터 시작된다.

최미화 기자, 연합뉴스

우선 예비심사를 통해 자격요건에 미달하는 후보를 걸러내는 작업이 이뤄진다. 일각에서는 비리 혐의 등으로 한 차례 이상 유죄 확정판결을 받은 인사는 공천에서 원천 배제하자는 의견이 적지 않다. 공심위에 지역구 여건과 예비후보의 경쟁력 등에 대한 근거를 제공하기 위한 지역구별 기초실사는 이번주 초부터 진행될 예정이다. 공심위는 먼저 단수후보 지역, 일부 전략공천 지역의 후보부터 확정한 뒤 나머지 지역에는 원칙적으로 경선을 실시하는 방향으로 후보 선정 절차를 진행한다.

민주당은 국민이 직접 후보를 뽑는 상향식 공천개혁을 이루려면 모바일 투표 법제화가 꼭 필요하다는 입장이다. 임종석 사무총장은 "모바일투표 신청자가 해당 지역구에 실제 주민등록이 있는지를 확인할 수단이 없다"면서 "법제화가 이뤄지지 않는다면 모바일투표 자체가 수포로 돌아가면 이번에 내건 개혁공천은 퇴색할 수밖에 없다"고 우려했다.

민주당은 통합진보당 등 다른 야권과의 후보단일화를 위한 선거연대 협상도 병행해야 한다. 현재 영남권에서는 자발적인 후보단일화 논의가 진행되고 있지만 전국 단위에서는 당 대 당 협상이 불가피한 상황이다. 당 핵심 관계자는 "통합진보당은 각 당이 후보를 정한 뒤 단일화에 나서자는 것으로 알고 있지만 일정이 촉박해질 우려가 있다"며 "당의 공천심사와 함께 후보단일화 협상을 해야겠지만 구체적인 논의일정과 방식은 검토가 필요하다"고 말했다.

◇통합진보당 = 통합진보당은 다음달 4일이면 총선 후보자를 모두 확정해 본격적으로 총선 준비 태세에 돌입한다. 현재 160여개 지역구에서 후보자가 확정돼 있고, 4일까지 10여 개 지역에서 경선이 마무리된다. 최근 이의엽 공동정책위의장을 단장으로 구성된 총선기획단은 총선 전략과 민주통합당과의 야권연대를 위한 방안을 가다듬고 있다. 이정희 유시민 심상정 공동대표단은 29일 워크숍을 갖고 총선기획단이 보고한 기획안을 점검한다. 아직 민주통합당과 통합진보당 지도부 간의 협상이 시작되지 않은 야권연대는 일부 지역별로 진척되고 있는 것으로 전해졌다. 특히 부산·경남(PK) 지역에는 양당이 상당히 의견 접근을 이룬 것으로 알려졌다. 인천 지역도 양당 간 협상 가능성이 큰 지역으로 꼽힌다.

다만, 최근 석패율제 도입 문제를 놓고 민주당과 통합진보당 간에 갈등이 깊어지고 있는 데다 여러 세력이 모인 통합진보당 내 이해관계가 엇갈릴 수 있어 상당한 진통이 예상된다. 통합진보당은 야권연대가 성사되면 수도권에서 이정희 심상정 공동대표를 중심으로 바람몰이에 나서고, 울산과 경남 등 국회의원을 배출해온 지역에서 의석을 추가하는 등 원내교섭단체의 목표를 달성하겠다는 각오를 다지고 있다. 비례대표 후순위 출마와 지역구 출마 등을 놓고 고심 중인 유시민 공동대표도 조만간 입장을 정리할 것으로 전해졌다.

이날 서울시당 창당대회도 열리는 등 광역시도당 창당대회도 마무리 단계에 접어들었다. 통합진보당은 다음달 5일에는 대규모 '총선승리 결의대회'를 개최해 세몰이에 나설 계획이다.