[사설] 경북도지사와 대구시장은 청렴도 높일 특별 대책 내놓아야

경상북도가 올해 공공기관 청렴도 측정 조사에서 전국 17개 광역시도 가운데 유일하게 최하등급인 5등급이었다. 국민권익위원회 조사 결과에 따르면, 경북도는 10점 만점에 6.36점으로 최하위였고, 대구시는 7.20점으로 10위였다. 2013년 조사에서 대구와 경북은 10위, 15위로 하위권이었다가 지난해 5위, 6위에 올라 개선됐다. 그러나 올해 경북은 최하위, 대구는 10위권으로 떨어진 것이다.

시'군'구에서는 영덕군이 최악으로 2013년부터 3년 연속 5등급으로 전국 최하위권이었다. 이는 영덕군수를 비롯한 전 공무원이 아예 부정부패 척결 의지가 없다는 것을 뜻한다. 이와 함께 올해는 대구 동구, 상주시, 청송군, 영양군이 5등급에 포함돼 경북은 도와 함께 5등급에 가장 많은 시군을 포함시키는 불명예까지 떠안았다.

이 지표가 심각한 것은 올해 전국 평균이 7.89점으로 지난해보다 0.11점 올라갔다는 점이다. 반면, 경북과 대구는 전국 평균은커녕 지난해보다도 더 떨어졌다. 세부 내용은 더욱 심각하다. 경북도는 도에서 업무 처리 경험이 있는 민원인을 대상으로 한 외부 청렴도와 도청 공무원 스스로 평가한 내부 청렴도에서 모두 5등급을 받았다. 각각 분야에서 5등급을 받은 광역자치단체는 경북이 유일하다. 이는 민원인은 도 행정에 부정부패가 많다고 생각하고, 도청 공무원 자신도 청렴하지 않다고 생각한다는 뜻이다. 또, 대구시도 내부 청렴도가 4등급으로 낮았다.

공무원의 이런 태도는 스스로 부패했거나 주변에서 정당하지 않은 사례를 자주 본다는 뜻이다. 이런 조직은 점점 부패한다. 향응과 금품 수수에 쉽게 빠지고, 죄의식도 약하다. 또한, 감사 등에 적발되면 잘못을 뉘우치기보다는 '재수 없게 걸렸다'는 불만부터 터져 나온다. 형식적으로 부정부패 방지 기구를 만들고, 결의를 다져봐야 아무 소용이 없다. 경북도지사와 대구시장은 이번 결과를 심각하게 인식하고 특별 대책을 마련해야 한다. 민원인과 공무원이 모두 청렴을 의심한다면 어떤 정책도 의심받을 수밖에 없기 때문이다.