사전투표소, 대구공항·동대구역엔 왜 없나

4일 제19대 대선 사전투표가 시작된 가운데 대구공항'동대구역 등 유동 인구가 많은 곳이 사전투표소에서 제외돼 개선이 필요하다는 목소리가 높다. 선거 당일 투표가 어려운 유권자가 전국 어디에서나 투표할 수 있도록 한 제도의 취지를 살리지 못하기 때문이다.

대구시와 선거관리위원회에 따르면 대구 시내 139개 사전투표소는 예전부터 선거를 치른 주민센터 등이 대부분이다. 서울'경기지역에서 서울역, 용산역, 인천국제공항 등을 사전투표소로 지정한 것과 대조를 이룬다.

가장 큰 원인으로는 각 구'시'군 선거관리위원회와 기초자치단체가 시민 편의보다는 관행대로 선거 업무를 처리해 온 점이 꼽힌다. 공직선거법에 따르면 사전투표소는 구'시'군 선관위가 학교, 주민센터, 공공기관'단체 사무소, 주민회관 등 유권자가 투표하기 편리한 곳에 설치하면 된다. 동대구역이나 대구공항도 해당 구'군 선관위와 지자체의 의지만 있다면 법적으론 문제가 없는 것이다. 하지만 각 선관위와 지자체는 평소보다 2, 3배 많은 인력과 예산이 필요하다는 이유로 기존 장소를 고수했다.

반면 서구 선관위는 대구에선 처음으로 유동 인구가 많은 북부시외버스터미널을 비산7동 사전투표소로 지정, 높아진 투표 열기를 체감했다. 이곳은 인근 초등학교를 사전투표소로 이용해왔으나 접근성이 낮아 투표율을 떨어뜨린다는 지적을 받아왔다. 실제로 지난해 총선 당시 서대구초교에 마련된 사전투표소에는 이틀 동안 600여 명이 찾았으나 이번 대선에선 첫날 오후에 800명을 훌쩍 넘어섰다. 서구 선관위 관계자는 "투표한 유권자가 눈에 띄게 늘었다"고 전했다.

국내 공항 중에서는 인천국제공항에만 사전투표소가 설치됐다. 중앙선거관리위원회는 공직선거법상 '읍'면'동 관할구역에 군부대 밀집지역 등이 있으면 해당 지역에 사전투표소를 추가로 설치'운영할 수 있다'는 조항에 따라 인천국제공항을 사전투표소로 지정했다. 대구공항도 K2 군부대가 있어서 충분히 가능성은 있지만 중앙선관위는 "전국 모든 공항을 투표소로 지정할 순 없는 것 아니냐"는 논리로 검토조차 하지 않았다.

현실 정치에 대한 관심이 부쩍 증가한 청년층이 대부분인 대학교에도 사전투표소가 없다. 경북대에서 가장 가까운 산격3동주민센터에는 4일 오후 투표자 가운데 열에 아홉이 대학생들이었다. 경북대 사회학과에 다니는 배준수(26'경남 창원시) 씨는 "생각보다 학생들이 많아 10분 정도 기다려서 투표했다"고 전했다.

대구시 관계자는 이와 관련, "조기 대선이다 보니 준비 기간이 무척 짧았다"며 "내년 지방선거에는 동대구역이나 대구공항 등에 사전투표소를 설치할 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.