비례대표투표지 완전 수개표할듯…개표시간 증가 예상

개표. 자료사진. 김영진 기자 kyjmaeil@imaeil.com

준연동형 비례대표제가 도입된 4·15 총선에서 비례대표만을 노리는 이른바 비례정당이 30개 이상 난립할 것으로 보여 비례대표 투표지의 완전 수개표 가능성이 현실화하고 있다.

23일 기준 선관위에 등록된 정당은 39개로, 후보자 등록 마감일(선거 19일 전) 기준 지난 20대 총선 때 27개를 이미 넘어섰다. 이번 총선에서 역대 가장 많은 정당 간 경쟁이 확실시되는 이유다.

현재 선관위는 두 종류의 개표 기기를 운용 중이다.

'투표지 심사 계수기'는 투표지 분류가 끝난 뒤 묶음 상태의 투표지에 다른 후보자의 투표지가 섞였는지 또는 득표수엔 이상이 없는지 등을 검표하는 데 사용한다.

다른 하나는 투표지 심사 전 단계에서 기호별로 찍힌 기표를 나누는 작업에 사용되는 '투표지 분류기'로 이번 총선에서 무용지물이 될 위기에 처한 기기다.

최근 선관위는 39개 정당까지 기재 가능한 신형 계수기를 도입하지만, 분류기는 기존 기기를 계속 사용할 것이라고 밝혔다. 분류기는 계수기보다 구조가 복잡하고 별도 주문 생산해야 하기 때문이다.

이에 따라 선관위는 신형 계수기로 2개의 투표용지(지역구, 비례대표)를 모두 처리하되 분류기는 지역구 투표지를 분류하는 데만 사용할 것으로 예상된다.

즉 비례대표투표지의 기표 분류 작업은 완전 수작업으로 처리해야 하는 상황이다.

이와 관련 선관위 측은 "분류기는 수개표의 보조적 장치로 사용해온 것"이라며 "그동안 수개표를 병행해 왔다. 기존의 수개표 방식으로 대응이 가능하다"는 입장이다.

하지만 개표 시간이 길어질 수 있다는 우려는 쉽게 수그러들지 않고 있다. 개표 결과를 놓고 공정성 시비가 나올 가능성도 있다.

선관위는 지난 2002년 전국동시지방선거에서 분류기와 계수기를 처음 도입했다. 이 당시 개표 시간은 과거 완전 수개표 대비 2~3시간 단축된 것으로 알려졌다.

만약 지난 총선과 이번 총선의 개표 인원이 비슷하다면 개표 시간은 더 걸릴 수밖에 없을 것으로 보인다.