철도지하화특별법 연내 제정 가시화…대구 '태평로' 복합개발 기대 ↑

21일 국회 국토위 전체회의 통과…28일 본회의 상정 예정
대구시, 경부선 지하화 연구 용역 내년 6월로 연장
동대구역, 태평로 일대 아파트 주변 소음·분진 줄일 호재로 작용

지난 2020년 9월 촬영한 대구 중구 달성네거리 인근 태평로 일대 경부선 구간. 매일신문DB

대구 도심을 관통하는 경부선을 지하화할 수 있는 특별법이 국회 상임위원회 문턱을 통과하면서 미니 신도시라고 불리는 중구 태평로 일대 아파트 단지를 중심으로 기대감이 높아지고 있다.

국회 국토교통위원회는 철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법안을 21일 통과시켰다. 특별법은 27일 법제사법위원회 전체회의를 거쳐 28일 본회의에 상정될 전망이다. 여야 이견이 없는 만큼 연내 제정이 확실시된다.

특별법이 제정되면 지상 철도를 지하화하고 지상 부지는 복합개발이 가능하다. 대구에선 서대구역에서 수성구 사월동에 이르는 경부선 도심 구간(20.3km)이 대상이 될 수 있다. 그동안 지상 철도에서 비롯된 소음과 분진 피해를 호소하던 주민들에게는 희소식이다.

특히 동대구역 주변 아파트와 1만에 가까운 신규 아파트 입주로 미니 신도시로 부상하고 있는 태평로 일대에 호재로 작용한다. 태평로는 중구 달성동에서 동인동3가까지 이어지는 3.2km 구간으로 경부선 철도와 맞닿아있다.

태평로는 과거 낙후된 구도심 공간으로 남아 있었으나 지금은 각종 개발 사업으로 40층 이상 고층 주상복합 아파트가 즐비한 곳이 됐다. 철도를 사이에 두고 태평로와 마주보고 있는 북구 고성동을 포함할 경우 오는 2025년까지 12개 단지, 약 9천가구가 조성된다.

특별법 제정 움직임에 따라 대구시도 발 빠르게 대응하고 있다. 대구시는 지난 2021년 6월부터 경부선 지하화에 관한 연구 용역을 추진하고 있다. 당초에는 올해 6월 과업 기간이 종료될 예정이었으나 특별법 제정이 가시화되자 과업기간을 내년 6월로 연장했다.

다만 특별법 제정 이후 실제 철도 지하화가 완료되는 시기는 최소 15년 이상 걸리는 장기 프로젝트가 될 전망이다. 지하화를 위한 재원은 상부 개발이익으로 충당하기 때문에 어느 정도의 수익성이 담보되어야만 실제 사업이 추진될 수 있다. 대구 도심에 있는 경부선 20km 구간 가운데 어느 지역을 얼마만큼 지하화할 것인지도 관건이다.

대구시 성주현 철도시설과장은 "특별법 제정에 맞춰 국토부가 내년도에 종합 계획을 수립할 예정이다. 지금하는 용역 결과를 토대로 대구시 사업도 종합계획에 포함될 수 있도록 국토부에 건의할 계획"이라며 "제도적 근거는 생겼지만 실제 사업이 성사되는 데에는 여러가지 검토 조건이 많이 있다. 향후 필요한 비용이나 구체적인 지하화 구간은 용역 과정에서 검토될 것"이라고 말했다.

대구 도심 경부선 구간. 대구시 제공