고속도로 휴게소 소수 기업이 과점…도로공사 '전관' 채용도

고속도로 휴게소 상위 5개 업체 36% 점유
신규 업체 진출·서비스 평가 기존 업체 유리

윤재옥 국민의힘 의원(대구 달서구을)

고속도로 휴게소 시장이 소수 기업에 의해 과점 됐다는 지적이 나왔다. 휴게시설 운영업체에 도로공사 직원 퇴직 후 건너가는 일종의 '전관' 채용도 이뤄지는 것으로 조사됐다

국회 국토교통위원회 소속 윤재옥 국민의힘 의원(대구 달서구을)이 21일 한국도로공사에서 받은 자료에 따르면 현재 도로공사가 고속도로 휴게소 운영권을 임대한 189개 중 36％가 상위 5개 기업집단이 운영하는 곳이었다.

대보그룹 계열사인 대보유통·대보건설 등을 통해 총 26개 임대휴게소를 운영해 가장 많은 휴게소를 운영하고 있었다. 풀무원(14개), KR(12개), SPC(9개), 바이오시스(8개) 등이 뒤를 이었다.

휴게소를 운영하는 58개 업체 중 45개 업체가 2개 이상의 휴게소를 운영 중이었으며 이 중 15개 업체는 5개 이상의 휴게소를 운영했다.

반면 최근 3년간 휴게시설 운영사업에 신규 진출한 업체는 2곳에 불과했고 이마저도 1곳은 4개의 휴게소를 운영하는 도로공사 퇴직자 단체 자회사의 계열사였다.

아울러 매년 이뤄지는 휴게소 서비스 평가를 근거로 계약연장 및 신규입찰 시 가산점 부여가 이뤄지는 구조상 기존 업체들이 경쟁에 유리하다는 게 윤 의원의 지적이다.

이들 업체는 도로공사 퇴직자를 임직원으로 고용하는 등의 방법으로 '그들만의 리그'를 만들고 있다고 윤 의원은 설명했다.

윤 의원은 "국민 편익을 위해서는 휴게소 운영자 간의 투명하고 공정한 경쟁이 전제돼야 한다"며 "이를 저해하는 일이 없도록 제도적 미비점을 보완할 필요가 있다"고 강조했다.

국회 국토교통위원회의 부산시에 대한 국정감사가 열린 14일 부산 연제구 시청 대회의실에서 국민의힘 윤재옥 의원이 부산시의 노후주택에 대해 질의하고 있다. 연합뉴스