"대미·대중 이중 리스크 심화"…공급망 전략 '국내 생산 중심'으로 전환해야

한경연 '한국형 글로벌 공급망(K-GVC) 재편을 위한 정책 방안' 세미나 개최

도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 지난 10월 30일 부산 김해공군기지 의전실 나래마루에서 미중 정상회담을 마친 뒤 회담장을 나서며 대화하고 있다. 연합뉴스

도널드 트럼프 미국 행정부 2기 출범 이후 세계 통상 환경이 급변하는 가운데 한국이 '국내 생산'을 늘리기 위한 전략이 필요하다는 제언이 나왔다.

한국경제인협회 한국경제연구원(이하 한경연)은 1일 '한국형 글로벌 공급망(K-GVC) 재편을 위한 정책 방안' 세미나를 개최했다. 이번 세미나는 한국 기업의 생존과 국내 산업 기반 강화를 위한 새로운 공급망 전략을 논의하기 위해 마련됐다.

주제 발표를 맡은 정성훈 한국개발연구원 공급망연구팀장은 글로벌 시장이 다자주의 시대를 지나 양자 거래 중심의 '트럼프 라운드(Trump Round)' 시대가 본격화되고 있다고 진단했다.

정 팀장은 "한국 무역구조는 대중 수입의존도와 대미 수출의존도가 둘 다 높아 미국과 중국 양국으로부터 이중의 경제안보 리스크에 노출되어 있다"면서 "특히 대미 수출이 자동차, 반도체, 기계류 등 소수 품목에 편중돼 우리 기업은 미국 보호무역 정책의 주요 표적이 될 수 있다"고 경고했다.

해외 진출 기업의 국내 복귀를 돕는 리쇼어링 정책에 대해서는 기업의 국적이 아닌 국내 생산에 초점을 맞춰야 한다고 짚었다. 이에 대해 정 팀장은 "형식요건에 얽매이기보다는 국내외를 막론하고 전략산업 기업에 대한 국내 투자 인센티브를 강화해야 한다. 이를 통해 '기업의 국내화'보다 '생산의 국내화'에 초점을 맞춰야 한다"고 강조했다.

이어 신원규 한경연 책임연구위원은 기업이 어디서 가장 높은 부가가치를 창출할 수 있는지를 기준으로 삼는 '부가가치 창출 중심'(Just-in-Value, JIV)을 전략 대안으로 제시했다.

신 위원은 "'가치 창출의 중심이 어디에 있느냐'가 향후 기업 생존의 핵심 기준이 될 것"이라며 "트럼프 2기 이후 미국의 고관세 정책 및 미국 내 현지화 압력 강화가 국내 산업 공동화 위협으로 인식될 수 있지만, 미국에 진출한 한국 제조업이 현지의 AI 기술·파트너십과 결합할 경우 새로운 부가가치를 창출할 여지가 크다"며 이를 전략적 기회로 해석할 필요가 있다고 강조했다.

또 "한국의 대미 투자는 우리 기업들이 미국 내 거점을 활용해 중국, 유럽연합(EU) 등으로 진출하는 글로벌 확장의 전략적 교두보가 될 수 있다"며 "향후 공급망 정책은 단순히 '국내 공장 유지'에 머무르는 방어적 접근이 아니라, 한미 경제안보 협력의 틀 안에서 한국 기업이 창출하는 총부가가치를 세계 시장에서 극대화하는 공격적이고 통합적인 공급망 전략으로 전환해야 한다"고 강조했다.