이견만 확인한 미국-러시아 종전 협상…핵심 쟁점은 '영토'

푸틴, 제안 일부 동의… 돈바스 포기 못해
젤렌스키, 주권·안보 문제 해결되면 동의

스티브 위트코프(왼쪽 두 번째) 미 대통령 특사가 모스크바 크렘린궁에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령(오른쪽 세 번째)과 러-우 전쟁 종전 협상과 관련해 회담하고 있는 모습. 타스 연합뉴스

러시아-우크라이나 전쟁 종전 협상을 주도하는 스티브 위트코프 미 대통령 특사 등 미국 대표단과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2일(현지시간) 모스크바 크렘린궁에서 종전안을 두고 다섯 시간의 마라톤협상을 벌였지만 이견만 확인한 채 마무리했다. 양측이 회담 내용을 공개하지 않으면서 구체적인 논의 사항이 파악되진 않으나 영토 문제에 대한 이견이 큰 것으로 알려졌다.

로이터통신을 비롯한 주요 외신에 따르면 푸틴 대통령은 미국이 제안한 종전안 중 일부만 동의할 수 있다는 입장을 밝혔다. 다만 추가 논의가 이어질 것이라는 언급도 더해졌다. 유리 우샤코프 외교정책 보좌관은 회담 직후 "푸틴 대통령과 위트코프 특사의 대화는 유용하고 건설적이며 의미가 있었다"며 "접촉은 계속될 것"이라고 했다. 그러면서 "일부분은 비판을 유발했고 대통령 또한 여러 제안에 대한 비판과 부정적인 태도를 숨기지 않았다"고 덧붙였다.

영토 문제에 대한 이견이 컸던 것으로 추측된다. 우샤코프 보좌관은 특히 "영토 문제도 논의했으나 타협점을 찾지 못했다"며 "이 문제에 관한 타협 없이는 해결책은 없다고 본다"고 말했다.

트럼프 행정부는 28개 조항으로 구성된 종전 초안을 만든 뒤 우크라이나 측 의견을 반영해 19개 항목으로 된 수정안을 다시 만들었다. 초안에는 ▷우크라이나의 돈바스 지역 포기 ▷북대서양조약기구(NATO·나토) 비가입 헌법 명기 ▷우크라이나 군 축소 ▷러시아 침공에 대한 책임 면제 등이 있었으나 러시아의 희망 사항이 대폭 담겼다는 비난을 사면서 일부를 삭제하고 당사국 정상이 논의할 사안으로 수정한 바 있다.

미국과 러시아가 종전안 협상을 벌이는 사이 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령도 유럽의 지지세를 모으기 위해 움직였다. 앞서 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 회담하는 한편 EU 주요국 정상, 마르크 뤼터 나토 사무총장 등과도 통화하는 등 외교전 강화에 나선 것이다.

젤렌스키 대통령은 2일(현지시간) 아일랜드 수도 더블린을 찾아 캐서린 코널리 대통령과 미할 마틴 총리를 잇따라 만난 뒤 공동 기자회견을 갖고 "가장 도전적인 동시에 낙관적인 순간"이라며 "어느 때보다도 이 전쟁을 끝낼 기회가 있다"고 밝혔다.