자민련 '명부제' 수용 배경

1인2표식 정당명부 비례대표제에 반대입장을 보였던 자민련이 6일 2여 정치개혁 협상에서 이를 전격적으로 받아들이자 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.

정당에 대한 지지율로 비례대표 의원을 선정하는 1인2표 방식을 채택할 경우 여야 3당 가운데 당 지지율이 가장 낮은 자민련은 피해를 입을 수밖에 없기 때문이다. 실제로 자민련은 각종 여론조사에서 10% 안팎의 지지율을 보이는데다 심지어는 3%대의 낮은 지지율을 보인 경우도 허다했다.

이런 자민련이 1인2표식을 받아들이면서 당 내외에서는 뭔가 노림수가 있지 않을까 추측이 난무하고 있다.

자민련이 국민회의가 주장해 온 이 안을 받아들이기로 방향을 선회한 것은 지난 3일 총재단회의때 부터. 그동안 1인1표 식을 강하게 주장했던 김용환수석부총재가 "1인2표 식도 당당하게 검토해야 한다"며 입장변화를 보인 것이다. 그렇다면 이 같은 입장선회의 배경은 뭘까.

우선 국민회의와의 거래설이 가장 설득력이 있다. 내각제를 강하게 요구하고 있는 자민련이 개헌의 전단계로 내년 총선 연합공천을 명확하게 보장을 받았다는 주장이다. 전 지역구에서 연합공천으로 후보를 내 이를 50대50으로 배분을 한다면 손해볼 것이 없다는 내용이다. 당의 한 관계자는 "김부총재가 입장을 바꾼 것도 이와 무관하지 않은 것으로 안다"고 말했다. 실제로 자민련의 경우 서울.수도권은 물론 충청권에서 조차 국민회의의 세력확장에 긴장해 연합공천을 강력히 희망했던 게 사실이다.

또 두 여당간에 중복 입후보를 허용키로 한 것도 이를 받아들인 이유로 꼽힌다. 중복 입후보 허용은 당 중진들과 영입파에 대한 배려 차원에서 양당 간에 이해가 맞아 떨어진 것이지만 원로들이 많이 포진해 있는 자민련으로서는 더욱 절박한 과제였다. 내각제 주창자인 당중진들을 보호하면서 내각제 개헌 추진을 위한 안전판을 마련하겠다는 계산이다.

결국 가장 껄끄러운 정당명부식 비례대표제를 받아들인 대신 더 많은 실익을 챙기겠다는 자민련대로의 계산이 작용했다고 봐야 할 것 같다.

〈李相坤기자〉