칠곡 주민자치운동 시동 주목

'개발소외감'이 심한 대구 칠곡택지지구 주민들이 '시민운동단체'를 결성, 교통·교육 등 지역문제에 직접 나서기로 해 주목을 끌고 있다.

이같은 움직임은 이해당사자 위주의 주민운동과 달리 지역발전 전체를 위해 전문직 주민들이 조직적으로 나선다는 점에서 지방자치시대의 새로운 '주민운동모델'로 전문가들은 기대하고 있다.

대학교수.의사.정치인.교사 등 전문직 종사자를 중심으로 한 칠곡지역 주민 25명은 최근 '강북사랑시민모임'을 결성, 낙후한 칠곡지역의 발전방안을 모색하기로 했다.

이들은 17만명의 상주인구를 가진 칠곡지역이 도심으로 이어지는 도로망이 팔달교 한 곳밖에 없고 고교도 3개에 불과하는 등 사실상 '대구의 섬'으로 전락했다고 지적, 각종 현안에 주민들이 직접 나서가기로 했다.

이 단체는 다음 달 7일 북구 문예회관에서 '강북지역 교육환경개선을 위한 시민토론회'를 갖고 교육환경개선운동부터 벌여나갈 예정이다.

이 단체는 대다수 교사들이 칠곡 근무를 기피하면서 교단경력이 짧은 교사들이 상당수를 차지, 교육의 질적저하가 현실로 나타나고 있다고 주장했다.

실제로 이 단체의 조사결과, 초등학교의 경우 수성구가 전체교사 950명 가운데 5년차 이하 교사는 85명이지만 북구는 960명 가운데 143명으로 수성구의 1.5배다.

이 단체는 또 택지개발당시 주민들이 도로개설분담금을 부담했는 데도 유료도로(국우터널)를 이용하도록 조치, 도로개설분담금 반환소송 등 법적대응을 검토하고 있다.

이 단체 이철우(치과의사)씨는 "서울.경기지역의 경우, 신도시 개발과정에서 발생하는 문제들을 주민들이 주도적으로 해결하기 위해 일산지역 주민들이 '일산포럼'을 결성한 사례가 있다"며 "'강북사랑모임'은 지역의 문제를 주민들이 합리적인 방법으로 해결하는 대구 최초의 모델이 될 것"이라고 밝혔다.

대구사회연구소 김형기 소장(경북대 교수)는 "일본 등 선진국에서는 시민운동이 주민운동 중심으로 이뤄지고 있다"며 "소규모 지역중심의 주민자치운동이 활발해져야 '지역'이 살고 결국엔 '지방'이 산다"고 말했다.

최경철기자. koala@imaeil.com