체증·소음·진동 해결'발등의 불'

대구시'고속철 도심 지상화 결정'이후

대구시가 17일 경부고속철도 대구도심 통과방안에 대해 지상화로 최종 결정함에 따라 적잖은 새 과제를 떠안게 됐다.

고속철 지상화 공사는 대구의 도심 지도를 다시 그려야 할 정도의 대역사임에 틀림없지만, 철도변 정비와 공사과정 등에서 편입 지주들과의 마찰, 보상, 교통혼잡 등 각종 문제점이 불거질 것이 분명하다.

또 1993년 이후 지금까지 10여년간 지상화와 지하화를 놓고 논쟁이 끊이지 않았던 만큼 어떤 방식으로 지상화를 반대해온 일부 정치권과 시민들을 설득할 수 있느냐도 관건이다.

▨대구 도심 어떻게 바뀌나

고속철 지상화 공사는 대구의 도심 모습을 완전히 바꿔놓는 전환점이 될 것 같다.

칠곡군 지천면∼대구역∼동대구역∼경산 압량면을 잇는 대구도심 구간(22.5km)에는 거액의 예산(1조∼1조2천억원)이 투입돼 대대적인 철도변 정비사업이 벌어진다.

먼저 철도변에는 입체교차시설, 연결도로 3km 등이 신설되거나 확장된다

5개의 입체교차시설이 새로 만들어지고 5개의 지하차도가 4차로에서 6차로로 확장되며, 3개의 지하차도(6차로)가 개량된다.

3개의 통로박스(box)도 만들어진다.

또 철도를 따라 양쪽에는 완충녹지(길이 14km, 폭10m)와 측면도로(길이 16km, 폭10m)가 새로 만들어지고 방음벽(길이 20km)이 설치된다.

이로 인해 현재 철도변에 접해 있는 건물 1천475동은 모두 공사 부지로 편입돼 헐리게 된다.

김돈희 대구시 도시건설국장은 "경부선 주변 동네의 경우 주거환경이 좋지 않은 곳이 많기 때문에 자연스레 지역개발 효과가 나타날 수 있을 것"이라고 말했다

특히 시가 가장 큰 기대를 걸고 있는 부분은 오랜 숙원이었던 동대구역 역세권 개발이다.

한국철도시설공단에 의견서의 부대조건으로 실시설계와 동시에 역세권 개발 용역을 맡긴 것도 이때문이다.

지상화 공사로 고속철 정거장인 동대구역 확장이 뒤따라야 하는 탓에 동대구역 역세권 개발을 적극적으로 추진할 수 있는 호기를 잡은 셈이다.

시는 고속철 지상화에 대비해 지난 6월 광역도시계획에 역사 및 역지구 9만7천평, 역세권 12만6천평을 반영해 놓고 향후 신도심으로 육성키로 했다.

현재 시는 제2의 전시컨벤션센터, 특급호텔, 비즈니스빌딩 건립 등 개발계획의 골격을 짜고 있다.

▨남은 과제들

지난 7월 대구시의회에 지하화 고수를 위해 청원서를 낸 시민 2만1천927명에 대한 설득이 먼저 이뤄져야 한다.

고속철 심의위원으로 참가한 한 관계자는 "도심의 남북 분단으로 인한 발전 저해, 소음 진동 전자파 피해에 대한 주민들의 우려를 불식시키기 위해서는 대구시가 체계적인 설득작업과 홍보대책을 마련해야 할 것"이라고 지적했다.

무엇보다 오랜 공사기간 중에 예상되는 교통체증이 큰 문제다.

공사중 일부 교차시설의 폐쇄 및 부분적인 차단이 불가피하기 때문에 시내 도로의 정체가 더욱 심해질 것으로 전망된다.

심의위원회가 공사중 철길주변 16개소에 대한 교통량을 예측한 결과 고성파출소네거리, 태평네거리, 대성시장네거리, 교동네거리는 차량정체가 심각한 수준에 이를 것으로 나타났다.

총공사기간이 7년 10개월이나 되는 등 시민들의 교통불편이 장기간 계속될 것으로 보여 대책마련이 시급하다는 지적이다.

또 철길 주변 주민들의 소음 진동에 따른 피해를 줄이기 위한 대책 마련도 필요하다.

시는 철도변 소음, 진동 수치를 법적 기준 이하로 낮출 것이라고 장담하지만, 이로 인한 주민 피해와 영향 정도를 먼저 조사해 보상 및 예방 등의 기준을 만들어야 한다는 것이 전문가들의 의견이다.

또 철도 주변에 있는 22개 초·중·고 학생의 수업이 방해받지 않을지에 대한 조사도 필요하다.

토지 보상을 둘러싸고 지주들과의 마찰도 예상된다.

대구시는 다른 사업에 비해 약간 높은 수준인 공시지가의 200%선에서 보상 계획을 세우고 있지만, 지주들이 이 정도에서 만족할지는 미지수다.

한 심의위원회 관계자는 "이번 사업은 철길 주변 개발을 전제로 하는 만큼 주민들의 피해상황을 정확히 파악해 예산에 맞춘 보상보다는 실질적인 지원이 이뤄질 수 있도록 배려하는 것이 중요하다"고 밝혔다.

박병선기자 lala@imaeil.com