125억원 쓰는 대구 서구 산림휴양단지 사업, 실효성 논란 여전

서구, 와룡산 산림휴양단지 조성 3년차…2026년 완공
사업 초기 우려대로 매입 비용‧입지 문제 대두
서구청 "악취 완화할 것, 문제될 부분 없다"

1일 대구 서구 상공에서 바라본 와룡산 산림휴양단지 조성 예정지 전경. 김영진 기자 kyjmaeil@imaeil.com

대구 서구가 지난 2022년부터 와룡산 일대에 조성 중인 산림휴양단지 사업의 실효성이 의심 받고 있다. 추진 당시 주변 환경이나 접근성 등을 고려할 때 사업비 125억원을 들일 가치가 있겠냐며 제기됐던 문제들이 2년이 지난 지금까지도 해결되지 않아서다.

서구청은 지난 2022년 7월 와룡산 산림휴양단지 기본계획수립용역 업체 입찰을 시작으로 관련 사업을 본격화했다. 사업은 오는 2026년 말까지 마칠 계획이다.

예산 절반 이상이 개발제한구역 부지 매입비용으로 쓰일 예정이었기 때문에 사업 초기부터 의심을 샀다. 개발제한구역 일대는 시설 설치를 위한 건축이나 토지의 형질변경 면적이 법적으로 제한된 탓에 개발·투자 가치가 낮다.

3일 서구청에 따르면 전체 사업비 125억원 중 68% 정도인 85억원이 토지 매입비로 쓰일 예정이다. 현재 서구청은 지주들에게 공시지가를 웃도는 금액을 제시하며 매입을 시도하고 있지만, 일부 부지는 매입이 지체되거나 매입 협상 자체가 결렬돼 이마저도 난항을 겪고 있다. 해당 사업에 지방소멸대응기금 30억원이 포함됐다.

악취 유발 시설과 고속도로에 둘러싸인 입지 문제도 도마에 올랐다. 서구의 주요 주거지역들과 와룡산의 서구 쪽 사면 사이에는 산업단지와 고속도로 등이 놓여있다. 아파트단지나 대학교 뒤에 조성된 등산로 등으로 접근성이 좋은 달서구 쪽 사면과는 사정이 다르다.

이와함께 산림휴양단지 조성지 인근에는 방천리 쓰레기 매립장, 상리음식물류폐기시설, 염색산단 등 악취유발시설에 둘러싸여 있어 악취 피해가 우려된다. 실제로 사업 초반, 기본계획수립용역을 맡은 업체 직원들은 조성지에서 악취를 맡았던 것으로 확인됐다. 서구청은 주민들이 지난 2022년 11월 열린 사업설명회에서 악취 문제를 수차례 지적했음에도 별다른 해결책을 내놓지 못한 채 사업을 강행했다.

평리5동에 사는 권모 씨는 "평소에도 악취로 고통받는 곳인데, 휴양이 가능하다는 발상이 의아하다"고 말했다.

서구청 관계자는 "현장의 악취는 방향수림을 확충해 완화할 예정"이라며 "지방소멸대응기금 사용에 대해서도 정기적으로 감사를 받아왔지만, 중앙정부의 지적을 받은 적이 없다"고 했다.