한나라, 활동방향 전망

한나라당의 비상대책위격인 '당.정치 개혁특위'가 30일 최고위회의 및 당무회의 의결을 거침으로써 공식 출범, 본격적인 활동에 들어갔다.

이날 출범한 개혁특위는 2월로 예상되는 전당대회 전까지 한달여간 당과 정치분야의 쇄신방안 마련 등에 있어 전권을 행사하게 된다. 이를 위해 정강.정책 및 후보공약의 입법화를 위한 제1분과위, 당헌.당규와 전대 준비 및운영방안 지도체제 등을 다룰 제2분과위, 원내정당화를 비롯 권력구조 개편 및 정치개혁 문제 등과 함께 대선백서를발간할 제 3분과위로 나눠 활동키로 했다.

구체적으로 당 운영과 관련해선 집단지도체제인 현행 최고위원제를 고수할 것인지, 아니면 이를 폐지하고 단일지도체제 혹은 양측을 절충한 단일성 집단지도체제로 전환할 것인지 등을 논의하게 된다.특히 이 문제는 전대를 앞두고 당권경쟁에 나설 중진 의원 등의 이해관계와 직결돼 있어 향후 논의과정에서 적지않은 진통이 예상된다.

그러나 현 지도체제에 대한 비판론이 당내에서 잇따라 제기되고 있어 단일 지도체제 혹은 단일성 집단지도체제로 가닥잡힐 가능성이 일단 높은 분위기이다. 당운영상 효율성 제고와 함께 강력한 리더십이 절실하다는 측면이 고려된 것으로 보인다.

또한 오는 2004년 총선을 겨냥, 후보공천 제도에 대한 개선안도 주요 의제로 꼽히고 있다. 즉 지난해 당헌.당규 개정을통해 대의원들이 선출하는 상향식 공천제도를 도입했지만 현 지구당위원장이 상대적으로 유리하도록 돼 있어제도도입의 취지를 퇴색시키고 있다는 지적을 받아왔다.

이와 함께 원내정당화도 쟁점화되고 있다. 중앙당과 지구당을 폐지하고 원내총무 중심으로 당을 운영하는등의 전면적인 도입론이 개혁.소장파를 중심으로 제기되고 있으나 중앙당 규모를 축소, 의원들의 정책활동 지원에 주력하는등 절충형 쪽으로 기울고 있다.

또한 내각제개헌 등 권력구조 개편문제와 고비용 정치구조 청산을 위한 각종 정치개혁 방안도 포함될 것으로 보인다. 그러나특위의 활동방향과 관련한 보수.중진과 개혁.소장파들간의 갈등이 계속되고 있어 특위가 순항할지 여부는 아직 불투명한 상황이다.

서봉대기자 jinyoo@imaeil.com