지역개발 전략 수정 불가피

상주시가 그동안 국가균형발전에 따라 추진해 온 공공기관 유치와 지역특화 산업 특구지정 등 일부 개발전략이 지역 현실과 맞지 않아 수정이 불가피하다는 지적이 나오고 있다.

백상경제연구원은 최근 상주시청 회의실에서 가진 '국가균형발전에 따른 지역개발 전략' 중간보고회에서 상주시의 지방이전 공공기관 유치 계획과 지역특화발전 특구지정 신청에 대해 검토한 결과 일부 발전전략의 수정이 불가피하다는 의견을 밝혔다.

상주시는 한국도로공사와 농업기반공사, 농촌경제연구원, 농산물유통공사 등 일부 농업관련 공공기관 등을 묶어 유치하는 '과학기술농업 미래형 혁신도시'를 지역개발 전략으로 내세우고 경북도에 신청한 상태다.

또 철도차량 제작 및 부품산업과 실버산업, 감 복합단지 등 생물농업을 지역산업 특구로 지정받는다는 개발전략을 세워놓았다.

이에 대해 백상경제연구원은 상주시가 추진 중인 전략 사업의 시너지 효과를 높이기 위해 한방자원산업화단지 등 한방산업과 경북도로부터 농산물 가공분야 산업으로 선정된 '곶감특화단지' 조성에 집중 지원을 해야 한다는 의견을 제시했다.

공공기관 이전과 관련해 연구원은 "상주시의 이전 희망 기관들은 직원들의 단순 근무지 이동과 일부 인구유발 등 효과에 한계가 있어 미래형 혁신도시 건설의 궁극적 목적인 신기술 도입에 따른 기업유치와 고용, 부가가치 창출 등 지역경제 활성화에는 크게 못 미친다"고 지적했다.

연구원은 상주시의 특화된 세부 농업유형과 향후 발전가능성, 고용 및 인구유발 효과, 기업 유치 및 창업 가능성, 지역경제 파급 효과 등을 종합적으로 분석해 농업과학기술원 농업공학연구소 농업생명공학연구원 원예연구소 한국식품개발원 작물과학원 등 6개 기관 유치에 노력해야 한다며 공공기관 이전 전략의 수정 필요성을 제기했다.

백상경제연구원 측은 "상주는 중부내륙고속도로 개통에 따른 접근성과 풍부한 농업자원 등 농업관련 혁신도시로서 전국 최적의 여건을 갖추고 있다"며 "농업관련 연구기관들을 유치해 지역 농업자원을 통한 개발연구로 기업을 유치해야 한다"고 주장했다.

상주·엄재진기자 2000jin@imaeil.com