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"교육 경쟁력 높이려면 자율에 맡겨야"…신상명 교수

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대구의 교육 경쟁력을 높이기 위해서는 우수 학교 인증제, 교육과정·교원인사·재정운영·학생선발 등을 학교에 맡기는 위임형 학교제 도입 등을 통해 획일적인 교육시스템부터 깨뜨려야 한다는 주장이 제기돼 관심을 끌고 있다.

신상명 경북대 사범대 교수는 25일 대구시 교육청과 대구경북연구원이 공동으로 개최한 '대구 재창조를 위한 교육혁신 방향과 과제'라는 주제의 교육정책 세미나에서 하향 평준화하고 있는 대구 교육의 수월성을 높이는 방안으로 '엑설런트 스쿨 프로젝트'를 제안했다.

신 교수는 대구의 경우 교원 중심의 인사제도, 학교별 재정 균등 지원 등으로 인해 학교 단위의 자율성이 부족한데다 특수목적고·자율학교 등 학교 유형의 다양성이 다른 지역에 비해 제한적이어서 학생 개개인의 소질과 적성을 개발하는 데 크게 미흡하다고 진단했다.

'엑설런트 스쿨 프로젝트'란 학교의 수월성 교육을 높이는 방안으로 해마다 뛰어난 공·사립학교를 공식적으로 선정해 성과급, 활동경비 등을 지급함으로써 학교 간 경쟁을 유도하자는 것. 또 학생들의 잠재능력 개발과 소수 정예 교육 등이 자유로운 위임형 학교를 지정해 학교 운영 전반을 자율에 맡기는 방안도 포함돼 있다.

신 교수는 "위임형 학교는 수준별 수업, 조기진급 등 교육과정 운영은 물론 교장 공모, 교원초빙계약, 교원연봉제, 학교 단위 학생 선발 등의 권한을 가진 형태"라며 "교육부에서도 권한 위임 방안을 추진 중이므로 지역 단위에서도 시급히 검토해야 한다."고 지적했다.

이번 세미나는 교육 정책 개발과 질 제고를 위해 마련된 행사로 신 교수 외에 이재훈 경북테크노파크 단장(영남대 교수)이 '교육시스템 개선을 통한 섬유산업의 세계화 방향 모색'에 대해 주제 발표했다.

김재경기자 kjk@msnet.co.kr

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