달서구 선거구 유지 '관철' 누가 어떤 역할 했나?

대구 달서구 선거구가 3개로 유지된 과정이 드라마틱하다. 강재섭 한나라당 대표와 이상배 정치개혁특위 위원장을 중심으로 한 국회의원들과 김범일 대구시장, 지방의원들의 공조가 만들어 낸 작품이다.

특히 주성영 의원(대구 동갑)의 역할이 돋보였다. 주 의원은 20일 열린 '정개특위' 전체회의에서 선거구획정위원회가 제출한 2개의 선거구조정안이 모두 이 위원회가 참고 자료로 만든 것과 똑같다는 사실을 집중 추궁하면서 분위기를 주도했다. 이 자리에서 주 의원은 달서구 선거구 축소 문제를 '원점에서 재논의할 수 있다'는 박병섭 선거구획정위원장의 입장 변화를 이끌어내 기사회생의 계기를 마련했다. 21일 오후 정개특위 전체회의를 앞두고 열린 여야 간사 협의에서도 주 의원은 '괴문서'를 제시하며 호남의 의석 변화를 최대 고려 대상으로 삼았다는 의혹을 집요하게 제기함으로써 획정위 안의 문제점을 부각시켰다.

장윤석 의원(영주)은 인구조정을 5년, 10년, 15년 단위 등으로 미리 정해놓고 거시적으로 인구 상하한선을 정하는 게 합리적이란 논리를 전개, 달서구처럼 일시적으로 인구가 감소한 지역에 대해 특정 시점의 인구 규모를 기준으로 선거구를 조종하는 것은 불합리함을 지적했다.

강재섭 한나라당 대표의 역할도 컸다. 강 대표는 이날 "달서구 선거구 축소문제는 대구의 자존심이 걸린 중대한 사안"이라며 한나라당 소속 정개특위 위원들에게 일일이 전화를 걸어 협조를 당부했다. 강 대표는 "선거구 문제를 법률적인 논거에 매달리지 말고 정치적으로 풀어가야 한다"고 압박했다.

논란이 확산되자 박종근 위원장이 달서구의 인구 추계 자료 등 인구 감소가 재개발에 따른 일시적인 현상이라는 자료를 재빨리 제출한 것도 선거구 유지에 한몫했다. 김범일 대구시장과 대구시의원, 달서구의원이 상경해 선거구 축소 움직임에 항의한 것도 힘을 보탰다. 부산지역 의원들은 "대구시장이 직접 국회의원과 정개특위 위원들을 찾아다니는데 부산시장은 뭐하고 있느냐"며 'SOS'를 치기도 했지만 부산시장이나 전남도지사 등은 끝내 움직이지 않았다.

서봉대·서명수기자