[사설] 대형 건설사, 지역업체와 공생 방안 찾아야

낙동강 정비 사업이 대형 건설사들의 잔치판이 되고 있는 현실이 좀처럼 개선되지 않고 있다. 대구시와 경북도, 지역 건설업체들은 중앙의 대형 건설사들이 따낸 턴키(설계'시공 일괄) 공사의 50% 이상을 지역 건설업체에 하도급을 줄 것을 요구해 왔으나 현장 점검 결과 지역업체 하도급률은 10% 미만에 그치고 있다고 한다.

이에 앞서 지난 7월 발주된 낙동강 사업 3개 공구 입찰에서도 지역업체가 따낸 공사는 전체 발주액의 10%에도 미치지 못했다. 또 금호강 생태하천 조성 사업도 마찬가지일 것이라는 우려가 나오고 있다. 지역업체가 많이 참여하기 위해서는 공구를 잘게 나눠야 하지만 정부는 공구를 크게 2개로 나눠 발주할 계획이기 때문이다. 결국 원도급에 이어 하도급 공사에서도 지역업체는 소외되고 있는 것이다. 이런 식이라면 낙동강 정비 사업이 지역경제를 살리고 일자리를 창출할 것이라는 기대는 접어야 한다.

턴키 공사를 수주한 건설사들이 지역업체에 대한 하도급에 미온적인 이유는 불신 때문이라고 한다. 지역업체의 재무 구조, 시공 실적과 기술 수준, 가격 경쟁력에 대한 막연한 불신감 때문에 지역 사정을 전혀 고려하지 않은 채 공종(工種)별 협력업체 위주로 하도급업체를 일방적으로 결정하고 있다는 것이다.

물론 지역업체가 대형 건설사에 비해 규모도 영세하고 시공 실적도 떨어지는 것은 사실이다. 하지만 지역업체 가운데는 특정 분야에서 오랫동안 실적을 쌓아온 우수업체도 많다. 대형 건설사는 이런 업체를 발굴해 지역과 공생하는 길을 찾아야 한다. 필요하다면 지역의 건설업 단체로부터 우수업체를 추천받을 수도 있다. 아울러 대구시와 경북도는 관련 부처를 통해 지역업체 하도급률을 높이도록 지도하는 대책도 마련해야 한다.