'同床異夢' 대구·경북 …뇌연구원 등 공공사업 잇단 '파열음'

"뇌연구원 포항센터 축소 불만" 불참…2015년 세계물포럼 유치도 주

대구경북 공동사업에서 잇단 파열음이 터져나오고 있다.

대구경북이 공동 사업으로 추진 중인 국책 프로젝트가 시'도간 지역주의로 인해 시너지 효과를 내기는커녕 사업 지연이나 갈등 요인으로 전락하고 있는 것.

지난 6월 유치한 한국뇌연구원 설립 사업은 대구시 단독 추진(본지 14일자 1면 보도)결정을 내리면서 대구경북 공동 사업 추진에 제동이 걸렸다.

대구시는 뇌연구원 유치 제안서 제출 당시 2천650여억원(국비 638억원)의 전체 사업비 중 대구시와 경북도가 부지 매입과 건축, 연구개발(R&D) 및 운영비로 각각 1천600억원과 300억원을 부담하겠다고 약속했다.

그러나 시와 도는 세부 사업 내용에서 의견이 엇갈렸다. 시가 당초 뇌연구원 포항 분원을 센터로 축소하고 지방비 부담을 지나치게 높게 책정하면서 경북도가 사업 불참 결정을 내린 것.

대구시는 "경북도가 2009년 최초 사업 제안서 작성 당시 MOU 합의 내용을 일방적으로 파기했다"며 "경북도 참여 없는 단독 추진을 교과부와 협의하고 있다"고 밝혔다.

반면 경북도는 "대구시가 최종 조율 과정 없이 무리하게 사업을 강행한 결과"라며 "예산 지원은 불가능하더라도 사업 참여는 고려할 수 있다"는 입장이다.

이 같은 시'도간 입장 차이는 한국뇌연구원 사업 차질로 이어지고 있다. 교과부는 기본설계와 실시설계가 끝나는 대로 내년 중 건축공사를 착공해 2014년 개원한다는 목표였으나 부지 및 예산 규모 조정이 불가피해지면서 설계 작업은 엄두도 못내고 있다.

지역 과학계는 한국뇌연구원 유치 과정에서 불거진 시'도 불협화음이 새로운 갈등으로 번지지 않을까 우려하고 있다.

지난 5월 정부는 과학벨트 대전 입지 확정과 함께 D(대구경북과학기술원)'U(울산과학기술대학)'P(포스텍) 연합 캠퍼스를 통한 세부 연구단에 내년부터 2017년까지 1조5천억원을 별도 지원하겠다고 밝혀, 대구시-DGIST와 경북도-포스텍 갈등이 연합 캠퍼스 주도권 다툼으로 옮겨갈 수 있다는 것.

과학계 인사들은 "1조5천억원에 대한 세부 예산 편성은 아직 확정된 바 없다. 예산 배정을 둘러싼 대구, 경북 힘겨루기가 불을 보듯 뻔하다"며 "특히 연합캠퍼스가 과학벨트 탈락에 대한 영남권 배려 성격이 짙다는 점에서 과학벨트 유치전에 소극적이었던 DGIST(대구시)가 경북도와 울산시의 거센 반발을 사게 될 것"이라고 말했다.

물올림픽이라 불리는 대구경북물포럼(2015년) 역시 행사 주도권을 둘러싼 대구'경북의 힘겨루기가 불가피할 것으로 보인다.

지난 7월 세계물위원회 현장 실사 결과에 따라 대구경북 유치가 유력해지고 있으나 대회 개'폐회 장소를 둘러싼 갈등이 벌써부터 터져나오고 있기 때문이다.

물포럼은 국가수반을 비롯해 200여 개국 3만 명이 물 문제 해결을 논의하는 자리로, 대구시는 대구엑스코에서 전 행사일정을 치르길 원하는 반면 경북도와 경주시는 2014년 완공예정의 경주컨벤션센터와 경주시 주변에서 숙박, 폐회식, 전문학술대회, 환송파티를 연다는 목표다.

앞서 지역 경제계는 대구엑스코와 경주컨벤션센터의 사업 중복을 지적해 왔다. 지난 5월 대구경북 경제통합 과제로 대구엑스코 확장사업이 마무리된 데다 국내 대부분의 컨벤션센터가 고전을 면치 못하고 있는 점을 감안하면 같은 권역, 1시간 거리의 '중복투자'는 경쟁력을 확보할 수 없다는 것.

지역 경제계 인사들은 "대구경북 공동사업의 잇단 잡음은 지역 경제통합 기구의 부재에 따른 것"이라며 "공동사업에 불거질 수 있는 갈등과 이해관계를 사전에 조정할 수 있는 시'도간 시스템 마련이 시급하다"고 밝혔다.

이상준기자 all4you@msnet.co.kr