[사설] 방향 전환 모색해야 할 구미의 기업정책

구미공단 투자액이 2009년 2천700억원에서 2011년 2조7천52억원으로 정점에 이른 뒤 지난해 931억원으로 추락했다. 또 올해 10월 말 현재 구미 수출 실적도 234억1천300만달러로 지난해 같은 기간보다 13.8% 줄었다. 올들 어 경북 제1의 수출도시로 수출 전초기지인 구미의 산업통계가 심상찮다.

지난주 구미상공회의소에서 열린 세미나에 참석한 국토연구원 장철순 연구원은 이 같은 구미공단 투자금액 감소 자료를 발표했다. 그에 따르면 투자 하락과 함께 고용 인원도 2009년 1천 명에서 2010년 9천455명으로 급증하다 이후 곤두박질해 지난해는 420명에 그쳤다.

수출도 동반 하락세다. 구미세관에 따르면 2005년 305억달러로 1973년 국가공단 지정 뒤 처음으로 300억달러를 넘었다. 2013년은 367억3천100만달러에 이르렀다. 지난해는 325억1천600만달러였으나 올해 수출 부진으로 연말까지 300억달러에도 못 미쳐 10년 전 수준으로 뒷걸음칠 위기다.

이런 투자 금액 감소는 기업이 신규 투자보다 기존 생산 라인을 바꾸는 소규모 형태의 투자를 선호하기 때문이다. 또한 구미시가 다양하고 파격적인 혜택을 주면서까지 유치 중인 외국인 투자기업의 고용창출 효과가 기대보다 떨어지는 탓으로 분석되고 있다. 수출 후진은 주력 품종의 사업 부진과 구미사업 비중 축소에 따른 것으로 보인다.

따라서 이제는 구미의 기업정책의 전환 검토가 필요하다는 지적이 나오고 있다. 외국인 투자와 기업유치 못잖게 이에 버금가는 각종 혜택과 인센티브를 국내기업에도 제공해 '집토끼' 기업을 유도하는 방식이다. 아울러 지금처럼 지자체 단독의 기업유치보다 대구나 칠곡 등 구미 인근 지자체와 손을 잡는 공동전선 형성도 필요한 때이다.

구미는 훌륭한 노동 교육 의료 문화 인프라를 갖춘 지자체를 곁에 두고 있다. 게다가 2018년 구미~칠곡~대구~경산을 잇는 광역전철망 공사가 시작돼 2021년 말이면 끝난다. 구미~경산은 43분 출퇴근 거리다. 각 지자체가 단독의 기업정책 틀에서 벗어나 고유의 인프라를 서로 활용할 호기를 맞고 있다. 지역 경계를 벗어나 손잡는 지방행정이 잇따르는 것은 참여 지자체 모두에 도움되는 시너지 효과를 노려서다.