2천여만원 없어서…경주 대릉원 담장 못 허문다?

겅주 '원도심 활성' 소극행정 지적
市, 年 예산 1조5천억 쓰면서 공사비용 확보 못했다고 늑장
절차 변경…완전 개방 더 지연 "시정이 시민 이익 역행" 비판

경주시가 슬럼화된 원도심 활성화를 위한 '대릉원 북편 담장 허물기'에 너무 소극적이라는 비난을 받고 있다. 박진홍 기자

경북 경주시가 연간 예산 1조5천억원대를 사용하면서도 슬럼화된 원도심 주민 최대 숙원사업인 '대릉원 북편 담장 허물기'에 대한 공사비 2천여만원을 확보 못해 소극적 행정이란 비판을 받고 있다.

경주시는 지난 2월 "과거 20년간 표류했던 '대릉원 북편 담장 허물기'를 내부적으로 확정했다"며 "대릉원 전체를 개방하는 한편 경내 천마총만 입장 수입을 받는 쪽으로 방침을 정했다"고 밝혔다. 이어 "많은 시민들이 절실히 원하는 만큼 향후 문화재청과 긴밀히 협조해 적극 추진할 것"이라고 강조했다.

대릉원 북편 담장이 사라질 경우 현재 황리단길과 동부사적지를 찾는 수많은 관광객들이 개방된 대릉원 북편을 통해 원도심 유입이 쉬워진다. 여기에다 노동·노서고분군과 경주 읍성 관광벨트화가 결합되면 원도심 상권 활성화가 기대된다.

그런데 경주시는 당초 대릉원 북편 150여m 철제 담장 전체를 없애는 계획과는 달리 먼저 담장 일부만 허물어 출입문 2개와 천마총 무인입장시스템을 만들기로 결정했다.

담장 전체를 없애지 않고 출입문 2개만 만들 경우 문화재청과의 협의가 필요 없어 당장 공사를 할 수 있기 때문이다.

하지만 시는 공사비 2천여만원 확보도 않고 사업을 추진했다. 시는 추경에서 예산을 확보한 뒤 공사에 착공, 오는 11월쯤 마무리한다는 계획이다.

게다가 시가 먼저 출입문을 낸 후 다시 대릉원 북편 담장 전체를 없애려면, 문화재청의 '형상 변경'절차를 통과해야 하기 때문에 대릉원 완전 개방에는 더 많은 세월이 걸릴 수밖에 없다.

상황이 이러하자 무성의한 경주시 행정에 대한 시민들의 질타가 이어지고 있다.

교사 박모(53) 씨는 "경주시의 소극적인 태도는 선거표를 의식한 극소수 문화재 인사들에 대한 눈치보기 같다"며 "주낙영 시장이 '전체 담장을 허무는 대신 출입문 2개만 내라고 지시했다'는데 그 이유가 궁금하다"고 지적했다.

시민단체인 시민총회 심정보 위원장은 "올해 경주시 연간 예산이 1조5천650억원인데 공사비 2천여만원이 없어 담장 공사를 9개월 동안 지지부진 한다는 것은 이해 불가"라며 "시정이 시민들의 이익과 역행하고 있다"고 비판했다.