'셧다운' 최장 기록 세우나… 美임시예산안 상원서 또 부결

13번째 부결로 셧다운 한달…최장 35일 근접
저소득층 식비 지원·유아교육 프로그램 중단 위기
밴스 부통령 "이번 주말 군인 급여는 지급 예정"

JD 밴스 미국 부통령이 28일(현지시간) 워싱턴 의사당에서 상원 공화당원들과 비공개 회의를 마치고 나온 뒤 기자들과 이야기를 나누고 있다. AP 연합뉴스

미국 연방정부의 기능 일부가 중단되는 셧다운 기간이 역대 최장 기록을 세울 것으로 전망된다. 연방정부 임시예산안이 상원에서 벌써 13번째 부결되면서 한 달 정도 셧다운이 이어지고 있다. 역대 최장 기간 셧다운은 도널드 트럼프 1기 시절 35일이다.

미 연방 상원은 28일(현지시간) 다수당인 공화당의 단기지출법안(임시예산안·CR)을 표결에 부쳤다. 하지만 찬성 54표, 반대 45표로 통과되지 못했다. 가결을 위해선 최소 60표가 필요하다.

공화당 의원들이 임시예산안에 모두 찬성하고 민주당 의원들이 모두 반대하는 '진영 대결' 양상을 보였다. 셧다운 국면에서 치러진 임시예산안 표결은 이날까지 13차례 연속 부결됐다.

이에 따라 지난 1일 시작된 셧다운은 양측의 대치가 계속되면서 한 달을 넘길 가능성이 커졌다. 역대 최장 기간 셧다운은 트럼프 1기 시절의 35일(2018년 12월 22일∼2019년 1월 25일)이었다. 이번 셧다운이 다음달 5일 이후까지 이어지면 최장 기록을 갈아치우게 된다.

셧다운 피해는 저소득층과 아동들에게 집중되고 있다. 저소득층 4천200만명에 대한 식비 지원 프로그램인 영양보충지원프로그램(SNAP)이 다음달 1일부터 재원 고갈로 중단될 예정이다. 미 농무부는 50억달러의 SNAP 예비기금 사용 요구도 거절했다.

다음달 1일부터 130개 이상의 유아교육 프로그램 '헤드 스타트(Head Start)'도 연방 정부의 보조금을 받지 못하게 된다. 전국적으로 6만5천개 이상의 헤드 스타트 프로그램에 등록한 아동들이 직접 영향을 받는다.

군인·경찰·소방 등 필수 근무 분야의 공무원들도 셧다운으로 한달치 급여를 받지 못한 채 일해야 할 처지가 됐다. JD 밴스 부통령은 "이번 주말 군인들은 급여를 받게 될 것"이라고 말했다.

연방 공무원들이 대거 임시 휴직에 들어가면서 최대 공무원 노동조합인 미국공무원연맹(AFGE)은 공화·민주 양당에 조속한 협상을 통한 임시예산안 처리를 촉구했다.

론 존슨(공화·위스콘신) 상원의원은 셧다운 장기화에 따라 무급으로 일하는 핵심 인력과 일시 해고된 인력을 포함한 모든 연방 공무원에게 급여를 지급하는 방안을 민주당에 제안했다.