국교위 "수능 절대평가 전환, 서·논술형 평가 도입 추진"…내년 3월 개편안 확정

국교위, 올해 하반기 업무계획 이 대통령에 보고
내신에서도 절대평가 전환 등 대대적 변화 예고

차정인 국가교육위원장이 5일 청와대 영빈관에서 열린 이재명 대통령 주재 부처 업무보고에서 보고하고 있다. 연합뉴스

국가교육위원회(국교위)가 대입 개편안을 마련하기 위해 올해 하반기 대국민 공론화를 추진한다. 대학수학능력시험(수능) 절대평가 전환과 서·논술형 평가 도입, 대입전형 시기 조정 등이 검토된다.

차정인 국교위원장은 5일 청와대에서 이런 내용의 '2026년 하반기 국교위 업무계획'을 이재명 대통령에게 보고했다. 국교위는 10월 말 대입 제도 개편안을 포함한 '2028-2037 국가교육발전계획' 시안을 발표할 계획이다.

차 위원장이 직접 이끄는 국교위 대학입학제도 특별위원회는 기존 수능 평가제도의 전면 개편을 검토 중으로, 시안에는 해당 내용이 담길 예정이다.

국교위는 우선 학생 간 극심한 경쟁을 완화하기 위해 수능에서 전 과목을 절대평가로 바꾸는 방안을 고려하고 있다. 현행 수능에서는 영어와 한국사, 제2 외국어 영역만 절대평가인데, 이를 모든 과목으로 확대하겠다는 것이다. 상대 평가 과목은 상위 4% 안에 들어야 1등급이지만, 절대 평가에서는 일정 점수를 넘으면 모두 1등급을 받게 된다.

또 학교 시험에만 있는 서·논술형 문항을 수능에 도입하는 방안도 살펴보고 있다. 오지선다 객관식 문항에서 벗어나 수업과 학습에서의 혁신을 촉진하겠다는 취지다.

내신에서도 절대평가 전환 등 대대적인 변화가 예고됐다.

내신에서 현 고 1·2는 5등급제, 고3은 9등급제 상대평가가 적용되지만, 향후에는 모두 절대평가로 바꾸겠다는 계획이다. 현재 30~40% 수준인 학교 시험의 서·논술형 문항 비율도 대폭 확대하는 내용이 시안에 포함될 것으로 보인다.

다만 새 대입제도 적용 시기는 아직 조율을 거치는 중인 것으로 전해졌다. 국교위는 대입제도가 교육 현장에 파급효과가 매우 큰 만큼 대국민 숙의·공론화 등 체계적인 숙의 과정을 거쳐 확정할 방침이다.

한편, 국교위는 국민 의견 수렴 결과를 반영해 내년 3월 개편안을 확정한다. 국교위 '국민의견플랫폼(www.ne.go.kr/platform)' 대입 게시판을 통해 국민 누구나 의견을 개진할 수 있도록 하고, 추가적인 의견 수렴이 필요할 경우 대표성 있는 국민 참여단을 구성한 후 토론을 거쳐 의견을 도출하는 공론조사를 실시한다.