공무원 교육 시 본청.사업소 '독식'

공무원 교육훈련 제도가 상급기관 편중의 교육대상자 선정과 교육기관에 따라 '고무줄' 교육성적 등 여러 문제점으로인해 일선 공무원들의 개선 여론이 높다.

대구시 공무원교육원은 올해 직무교육(2주) 10개, 전문교육(1주) 34개 등 총64개 교육과정에 3천600명(6급 이하)의 공무원 교육훈련을 계획하고 있다.

또 행정자치부와 건설교통부 등 중앙정부 교육에도 매월 평균 30여명의 지역 공무원(5급이하)들이 참여하고 있다.공무원 승진 등 인사에 반영되는 근무성적 평정(100점 만점)때 교육점수가 20점을 차지해 일선 공무원들은 교육기회를 잡기위해 안간힘을 쓰고 있다.

그러나 중앙부처 교육을 비롯 대구시 교육원의 일부 교육대상자 선정이 지나치게 대구시 본청, 시 사업소 중심이라는게 구.군청 공무원들의 지적이다.8개 구.군에서 매월 중앙교육(대구지역 전체 30여명)에 참여하는 평균 인원이 각각 1~2명선에 불과해 본청 독식현상을 나타내고 있다.

일선 직원들은 "먼저 본청 위주로 대상자를 뽑고 구.군청은 끼워넣기식으로 할당하고 있어 중앙부처 교육대상자 선정시에는극심한 로비전이 벌어지는 등 객관성과 형평성을 잃고있다"며 개선을 촉구했다.교육종류와 기관에 따라 점수가 큰 차이를 보이는 것도 문제점이다.

대구시 교육원의 전문 교육과정은 이수제여서 교육에 참석만 하면 만점(5점)을 주는 반면 대구시 직무교육과 중앙부서 직무교육은 시험을 치러 100점 만점에 받은 점수의 10%를 교육점수로 인정한다.

또 각 구.군 조사결과 대구시 직무교육 참여자 평균점수는 85점 내외이나 중앙 직무교육 이수 공무원의 평균은 95점내외로 나타나 공무원들이 후한 점수를 주는 중앙교육에 '목'을 매는 요인이 되고있다.

인사에 결정적 요인으로 작용하는 근무성적에 같은 직급과 직렬별로 1점에 많게는 10여명 이상이 몰려있는 상황이기 때문에 중앙부처 교육 선호도가 높다는 것. 이에 대해 대구시 관계자는 "교육대상자는 경력 등을 종합적으로 고려해 선발하고 있으며 대구시 전문 교육과정 이수제는 관련 법규에 따른 것"이라고 말했다.

강병서기자 kbs@imaeil.com