매일춘추-교과서

맞춤법이나 띄어쓰기의 기준이 사전에 따라 다를 때가 종종 있다. 이때 우리 출판사에서는 초등학교 국정 교과서를 표준으로 삼는다. 교과서는 학생들에게는 재미없는 책으로 사회에서는 현실성이 없거나 죽은 지식으로 여기기 일쑤지만 해석의 준거틀로는 교조적 경전이나 다름없다.

1965년 서울시내 일류 중학교 입시에서 소위 '무즙 파동'이 있었다. 교과서의 답과 교과서 밖의 답을 두고 1점차로 낙방한 학생의 학부모들이 소송을 제기하여당시 문교부 장관이 해임되기도 했다.

교과서 위주의 교육은 2세 교육의 일체감을 위해서는 좋은 방법이기는 하나 사고의 틀을 한정시키는 단점이 있다. 교과서 제도는 국정제, 검정제, 인정제와 자유발행제가 있다.통치권력의 정통성이나 지배력의 정도, 대항세력의 유무, 갈등상황 등에 따라 국가는 교과서 정책의 통제수준을 정한다.

국정제는 초등학교의 거의 전과목과 중학교의 국어, 도덕, 국사교과서의 지도서 등과 같이 교육부가 직접 집필 발행함으로써 교과 내용을 통제한다. 검정제는 일반 저작자나 출판사가 집필한 도서를 심사하여 선정하는데 합격종수는 과목당 중학교는 5종류 고등학교는 8종류 이내로 규정하고 있다. 내용이나 판형 등 엄격한 심사기준을통과해야 하기 때문에 정부의 통제하에 있다고 볼 수 있다.

우리나라의 교과서 제도는 국정제와 검정제를 병용하고 있으며 부분적으로 지역 특성에 맞춰 시·도 교육감이 인정하는 인정도서가 교과서로 채택되고 있다.자유발행제는 국가나 지방정부가 도달수준을 정하고 학습과정이나 편성은 교사의 영역으로 돌림으로써 교육목표를 달성할 수 있는 학습자료를 누구나 발행할 수 있다. 영국·프랑스·스웨던·덴마크·네델란드 등의 국가에서 시행되고 있다. 프랑스에서는 한 해에 6천종에 가까운 교과서가 발행되고 있다고 한다.

교과서의 해석에 매달리는 소모적 교육이 아니라 앎과 삶이 분리되지 않는 다양한 교수 학습 방법과 교육 내용의 개발을 위해서는 우리도 교과서 자유발행제준비를 서둘러야 할 것이다.

도서출판 북랜드 대표