민선 지자체 10년-(3)경북 시

경북의 10개 시 지역에서는 구미, 김천, 경산시가 다른 시보다 우수한 자치단체로 주민들은 평가했다. '주민 만족도'는 김천, 경주, 구미, 안동시가 높았고 '자치단체 역량'에서는 구미, 경산, 김천, 포항이 상대적으로 높은 평가를 받았다.

이는 매일신문이 창간 59주년을 기념, 지난달 22일부터 26일까지 여론조사기관인 에이스리서치에 의뢰해 설문조사한 '민선자치 10년 평가' 결과이다. 조사대상은 만 20세 이상 대구·경북민 6천979명(대구 1천825명, 경북 5천154명). 95% 신뢰수준에 표본오차 ±1.17%.

주민 만족도는 '생활환경' '교통환경' '지역경제' '보건복지' '교육환경' '문화체육' 등 6개 분야를, 자치단체 역량은 '발전 가능성' '혁신수준' '공직자 청렴성' '행정서비스' '단체장 업무수행 능력' 등 5개 부문을 대상으로 평가했다. 평점은 '매우 불만'(20점 미만), '불만'(21~40점), '보통 수준'(41~60점), '만족'(61~80점), '매우 만족'(81점 이상) 등이다.

■종합

주민 만족도와 자치단체 역량을 종합한 평가에서 구미(59.21점), 김천(59.11), 경산(57.98), 경주(57.54), 문경(57.31) 등 순으로 나타났다. 주민 만족도는 자치단체 대다수가 '보통 수준'이었고, 자치단체 역량은 '만족할 만한 수준'이 절반 가량을 차지했다.

■주민만족도

'만족할 만한 수준'에 해당하는 기초단체는 없었고, 모두 '보통 수준'에 그쳤다.김천(56.48), 경주(56.40), 구미(55.11), 안동(54.88), 문경(54.82) 등의 순이었다.

△분야별 주민 만족도

김천이 '교통환경' '문화체육' 분야에서 가장 높게 평가됐으며, 경주는 '생활환경', 안동은 '교육환경', 문경은 '보건복지' 분야에서 각각 높은 평가를 얻었다.

'생활환경' 분야의 경우 경주(69.92), 문경(68.82), 김천(68.64), 영주(66.48) 등이 높게 평가됐다. '교통환경' 분야는 김천(60.23), 안동(59.36), 상주(59.36), 영주(58.96) 등이 높았고, '지역경제' 분야는 전반적으로 낮은 평가를 받은 가운데 구미(55.11), 경주(50.32), 포항(49.84), 경산(49.28) 등이 상대적으로 높았다. '보건복지' 분야는 문경(58.19), 안동(57.84), 경주(57.60), 김천(57.56) 등이 상대적으로 나았다. '교육환경' 분야의 경우 안동(59.12), 영주(57.74), 김천(57.12), 문경(56.94) 등 순으로 조사됐고, '문화체육' 분야는 김천(68.32), 경주(65.28), 안동(62.56), 문경(61.88) 등이 상대적으로 높은 평가를 얻었다.

■지자체 역량

'만족할 만한 수준'에 해당하는 기초단체는 구미(63.32)와 경산(62.21), 김천(61.74), 포항(61.72), 영주(60.18) 등이었다.

△부문별 지자체 역량

구미는 '발전가능성'이 가장 높게 평가됐고, 김천은 '공직자 청렴성' '행정서비스' '단체장 업무수행'에서 , 경산은 '혁신수준'에서 각각 높은 평가를 받았다.자치단체의 향후 '발전 가능성'은 구미(68.28), 포항(67.68), 경산(64.98), 영주(56.16) 등 산업단지가 잘 형성된 곳이 상대적으로 높게 평가됐다.

'혁신수준'은 경산(58.94), 김천(57.04), 영주(57.01), 경주(56.96)의 순. '공직자 청렴성'은 김천(61.87), 안동(61.51), 영주(60.84), 문경(60.14) 순으로 높게 나타났다.

'행정서비스'의 경우 전반적으로 높게 나온 가운데 김천(68.02), 안동(66.16), 문경(65.75), 영주(65.16) 등 순으로 나왔고, '단체장 업무수행 능력'은 김천(71.28), 경주(66.56), 안동(65.75), 구미(65.13) 등이 상대적으로 높은 평가를 받았다.

상위권 단체장의 잘잘못을 평가한 결과에서는 김천시장이 잘했다 50.2%, 잘못했다 8.9%, 경주시장은 잘했다 40.8%, 잘못했다는 13.2%였다. 또 안동시장은 잘했다 37.6%, 잘못했다 13.2%, 구미시장은 잘했다 33.2%, 잘못했다 10.9%, 영주시장은 잘했다 33.6%, 잘못했다 13.6% 등으로 조사됐다.

김병구기자 kbg@imaeil.com