경북 영천시 '미래형 첨단복합도시 투자선도지구' 조성사업 시작도 전에 삐걱

사업시행자와 사업비 분담 및 토지분양가 문제로 갈등... 대체사업자도 없어 골머리

영천시가 남부동 일대에 추진하는 '미래형 첨단복합도시 투자선도지구' 조성사업이 사업시행자의 사업권 포기 등으로 삐걱대고 있다. 사진은 남부동 일대 투자선도지구 조감도. 매일신문DB

경북 영천시가 남부동 일대에 민관 합작으로 추진하는 '미래형 첨단복합도시 투자선도지구' 조성사업이 시작도 전에 삐걱대고 있다. 민간사업시행자가 사업비 분담 및 토지분양가 문제로 영천시와 갈등을 빚다가 사업권 포기 의사를 밝힌데다 마땅한 대체 사업자도 없어 한발짝도 못 나가고 있다.

영천시와 관련 업계에 따르면 투자선도지구 개발사업은 60여 년간 군사시설보호구역으로 묶여 있던 남부동 일원 59만1천㎡ 부지에 1천893억원을 투자, 도시형 첨단산업단지와 배후주거지 등을 조성해 미래 신성장거점을 구축한다는 내용이다. 영천시는 2015년 국토교통부 공모사업 선정과 함께 사업시행자인 K건설과 업무협약(MOU)을 체결했다. 이후 산업단지 지정계획 고시 등을 거쳐 지난해 7월 지구 지정이 최종 결정됐다.

영천시는 이 과정에서 시비 170억원을 들여 남부동 일대 군사시설(제2탄약창)도 이전했다. 또 작년 12월 군사시설보호구역 해제 및 K건설과 1천160억원 규모의 민간투자 실시협약을 체결, 본격적 개발에 들어갈 계획이었다.

그러나 영천시가 제시한 3.3㎡당 70만원선의 투자선도지구 토지분양가 책정 등에 대해 K건설이 '수용하기 어렵다'며 지난해 12월 사업권 포기 의사를 전달, 사업 진행에 제동이 걸렸다. 건설업계 한 관계자는 "K건설이 MOU 체결 이후 4년만에 지정된 투자선도지구 사업비 부담을 덜기 위해 2, 3년 전부터 영천시에 채권 발행 또는 기업유치 의향서 제공 등을 요구했으나 받아들여지지 않자 결국 사업권을 포기한 것으로 안다"고 귀띔했다.

남부동 일대 땅값은 2015년부터 꾸준히 올라 현재 3.3㎡당 100만~120만원대 호가를 보이고 있다. 토지 보상협의가 시작되면 조성사업 지연, 재산권 행사 제약에 따른 지주들의 보상심리가 더해져 더 오를 전망이다.

영천시는 K건설을 대신할 건설사 몇 곳과 접촉하고 있지만 다수 업체는 난색을 표한 것으로 알려졌다. 영천시 관계자는 "K건설에 사업권 포기 여부에 관한 공식 입장을 요구한 상태"라며 "대체사업자 선정 등을 통해 계획대로 추진하겠다"고 말했다.