포스코 "달라질 게 없다"…포항 "말장난…책임 있는 답을"

포스코 지주사·미래기술연구원 수도권행 양측 입장은
포스코, 본사 여전히 포항에 남고 인력 유출·세수 감소 없어, 사업 성과도 재역 재투자
市·범대위 "결정권 없는 자회사일 뿐 지주사 떠나면 상생 불가, 투자도 수도권 분산 우려"

지난 2018년 4월 1일 이강덕 경북 포항시장이 '포스코 창립 50주년 기념식'에 앞서 포스코 권오준 회장으로부터 감사패를 받았다. 포스코는 글로벌기업으로 성장할 수 있도록 그간 지원을 아끼지 않은 포항시민께 감사의 뜻을 전하며 앞으로도 포항시와 포스코의 빛나는 미래를 함께하자는 의미를 담은 감사패를 전달했다. 매일신문DB

포스코 지주사와 미래기술연구원의 서울 행에 대한 시민들의 반발이 이어지고 있는 가운데 양측의 입장이 팽팽히 맞서고 있다. 포스코 측은 포항지역의 반발이 예상 밖으로 거세지자 부정적인 여론을 가라앉히기 위해 안간힘을 쓰고 있다.

◆포스코 "지금과 달라질 게 없다"

포스코 측이 포스코 관련 기업인들에게 보낸 내용을 통해 밝힌 입장은 '지금과 달라질 것이 없다'는 것이다.

첫 번째, 포스코는 포항을 떠나지 않으며 포스코 본사는 여전히 포항이다는 것이다.

지주사 출범으로 인한 포항 인력의 유출이나 지역세수 감소는 전혀 없다며 오히려 지주사 전환에 따른 자산(부동산 등) 이전으로 취득세 약 400억원을 납부하기 때문에 포항시 세수가 증가한다고 주장한다.

또한 지주사 체제가 되면 각 사업회사의 의사결정이 신속해지고 자율성도 높아지기 때문에 스페이스워크와 같은 지역 맞춤형 상생활동이 더욱 활성화된다고도 했다.

포스코홀딩스의 직원은 기존 서울에서 근무 중인 인원(200여명)이 그대로 전환되는 것이며 국내외 주주들의 89.2% 동의를 얻어 결정된 소재지 변경 역시 현실적으로 불가능하다고 덧붙였다.

두 번째, 신사업의 연구성과는 결국 포항의 발전으로 이어진다고 주장하고 있다.

AI 수소 이차전지 분야 우수 인재 영입을 위해 미래기술연구원을 서울에 두지만, 신사업 기술이 양산화에 성공할 경우 포항과 광양에 생산설비를 투자할 계획이므로 미래기술연구원의 연구성과는 지역경제 활성화로 이어질 것으로 전망했다.

신사업 연구는 미래기술연구원이 전담하고 철강 연구는 현재와 같이 포스코기술연구소와 포항산업과학연구원(RIST)에서 계속하기 때문에 포항 연구인력의 유출은 없다고도 포스코 측은 주장하고 있다.

포스코 측은 삼성전자(서울, 2015년), 롯데(서울, 2018), 삼성중공업(판교, 2018), LG(서울. 2019), KT(판교, 2022), 현대중공업(판교, 2022), SK(부천, 2027), 현대차(서울, 검토중) 등 주요 대기업들의 수도권 연구시설 입지 현황도 제시했다.

마지막으로, 포항지역 투자와 상생협력은 변함없이 계속된다고 강조한다.

철강사업은 포스코그룹의 핵심사업이며 글로벌 경쟁력을 유지하기 위해 수소환원제철 등 지속적인 투자를 이어 나갈 계획이며 또한 수소, 이차전지 소재 등 미래성장을 주도할 신사업도 포항지역에 우선 투자할 예정이라고 밝히고 있다.

또한 포스코는 지난 50년 간 포항과 함께 발전해 오면서 포스텍을 설립해 포항을 교육도시로 육성시켰으며 지난해에는 파크1538, 스페이스워크, 체인지업그라운드 설립 등을 통해 관광 및 벤처창업의 도시로 성장하는데 기여했다는 자신들의 공도 설명했다.

◆포항시민 "투자 축소 우려 커"

포항시와 범시민대책위원회는 포스코 측이 말장난만 하고 있다고 반박한다.

비상장 철강사 포스코의 본사는 당연히 현재처럼 포항에 있지만 자회사에 불과하며 신설 포스코 지주사의 주소지가 서울로 가는 것은 예전 체제라면 포스코 본사가 서울로 이전하는 것과 같다는 것이다.

주요 결정권이 있는 지주회사인 포스코홀딩스가 서울에 자리를 잡게 되면 철강사업보다 신규사업에 대한 우선 투자로 포항 투자 축소 우려가 높으며 향후 투자계획은 수도권이나 다른 지역으로 분산될 가능성도 높다고 보고 있다.

기존 철강사 포스코 모기업 체제에서 포항에 본사가 있었음에도 상생협력 이행이 제대로 이행되지 않았는데 지주회사가 서울에 설치되면 투자는 더욱 위축될 것으로 우려된다는 것이다.

지난 2018년 포스코 창립 50주년을 기념해 포항시와 포스코가 체결한 상생협력 강화 MOU를 보면 ▷신소재 신성장 산업 3년 내 포항블루밸리국가산단 산업용지 매입 ▷포항지역 첨단 R＆D장비와 연구시설을 활용한 바이오산업 적극 투자 ▷지진 및 여진 피해 복구를 위해 재건축사업 등 적극 참여 ▷지역민 삶의 질 향상 위해 대규모 설비투자 및 환경개선사업 추진 ▷사회사업 및 소외계층 지원사업 추진 등이 있었지만 가시적인 추진 성과는 별무하다는 것이 포항시의 주장이다.

특히, 포스코 측의 주장을 보면 포항과 포스코의 역사에 대한 이해 없이 기업논리에만 따른 자원배분과 투자가 이뤄질 가능성이 높아 철강사 포스코에서 발생하는 수익이 포스코지주사가 있는 서울로 유출된다는 것이다.

지주사와 함께 서울에 설립된 포스코 미래기술연구원 역시 지역 연구 인력과 인재 유출을 가속할 가능성도 높다.

포항시는 포스코그룹 인재육성을 위한 교육을 담당하는 포스코인재창조원이 당초 포항에 있다가 현재 인천 송도캠퍼스, 포항캠퍼스, 광양아카데미, 서울아카데미 등 4개로 분리 운영되고 있는 점을 예로 들었다.

또한 포항산업과학연구원(RIST)의 연구인력이 미래기술연구원이나 글로벌연구개발센터(인천 송도) 등으로 배치될 가능성도 있다.

포스코 지주사가 철강사업에 재투자를 축소할 경우 장기적으로 시설이 노후화 되고 일자리는 줄며 나아가 공장 일부 폐쇄 가능성도 배제할 수 없다.