11월 취업자 22만명 늘었지만…청년 일자리 19개월째 '뒷걸음'

60세 이상만 33만명 급증·복지업 집중
건설업 13만명·청년층 18만명 '뚝'

취업 준비생 10명 중 6명은 구직 활동을 하고는 있지만 취업을 크게 기대하지 않는 '소극적 구직' 상태라는 조사 결과가 나왔다. 사진은 9일 서울 시내 한 대형서점의 취업 관련 서적 코너. 연합뉴스

지난달 취업자 수가 1년 전보다 22만명 이상 늘며 고용 시장이 외형적 증가 흐름을 이어갔다. 하지만 증가한 일자리 대부분이 60세 이상 고령층과 보건·사회복지 분야에 집중된 반면 청년층·건설업 일자리는 감소세가 뚜렷해 고용의 질적 불균형이 여전한 것으로 나타났다. 지역만 보면 대구경북(TK) 고용률이 모두 상승하며 소폭 개선 흐름을 보였다.

국가데이터처가 10일 발표한 '2025년 11월 고용동향'에 따르면 지난달 15세 이상 취업자는 2천904만6천명으로 1년 전에 비해 22만5천명 증가했다. 경제협력개발기구(OECD) 비교 기준인 15~64세 고용률은 70.2%로 작년보다 0.3%포인트(p) 상승했다. 15세 이상 전체 고용률 역시 63.4%로 1년 전에 비해 0.2%p 오르며 양호한 흐름을 보였다. 실업률은 2.2%로 전년과 동일한 수준을 유지했고, 실업자 수는 66만1천명으로 5천명 증가했다.

연령별로는 온도차가 컸다. 60세 이상 취업자는 작년보다 33만3천명 급증하며 전체 취업자 증가 폭을 웃돌았다. 30대와 50대 취업자도 각각 7만6천명, 2천명 늘었다. 반면 청년층(15~29세) 취업자는 17만7천명이나 줄어들어 19개월 연속 하락하며 청년 고용 한파가 지속됐다. 청년층 고용률은 44.3%로 1년 전에 비해 1.2%p 하락했다. 경제 허리층인 40대 취업자 역시 인구 감소 등의 영향으로 9천명 감소했다.

산업별로는 보건업 및 사회복지서비스업이 전체 고용 증가를 주도했다. 돌봄 수요 증가 등의 영향으로 이 분야 취업자는 작년보다 28만1천명(9.3%) 늘어났다. 사업시설 관리·사업지원 및 임대서비스업(6만3천명), 예술·스포츠 및 여가 관련 서비스업(6만1천명) 등도 증가세를 보였다.

이와 대조적으로 내수 부진과 업황 둔화의 직격탄을 맞은 건설업은 취업자가 13만1천명(-6.3%) 줄어들며 부진을 면치 못했다. 농림어업 역시 13만2천명(-8.6%) 감소했고, 제조업 취업자도 4만1천명(-0.9%) 줄었다.

종사상 지위별로는 상대적으로 지위가 안정적인 상용근로자가 25만8천명(1.6%) 늘며 고용 안정성이 개선됐다. 임시근로자도 6만5천명 늘었다. 이런 가운데 취업자도 실업자도 아닌 비경제활동인구 중 '쉬었음' 인구는 254만3천명으로 1년 전과 비교해 12만4천명 증가했다. 특히 60세 이상에서 11만명, 20대에서 1만7천명이 늘어난 것으로 집계됐다. 30대 쉬었음은 6천명 늘었는데, 30대 쉬었음 규모는 역대 최대를 기록했다.

지역별에서는 TK의 변화가 눈에 띄었다. 대구의 고용률은 58.6%로 작년에 비해 0.5%p 올랐고 실업률은 2.9%로 변화가 없었다. 경북도 고용률이 65.6%로 0.6%p 오르며 개선세를 보였다.

데이터처 관계자는 "60세 이상 고령층에서 고용 증가가 집중되는 흐름이 지속되고 있다"며 "제조업·건설업·농림어업 등 주요 산업의 고용 감소와 청년층 고용률 하락은 여전히 해결해야 할 과제"라고 말했다.