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  강은희 대구교육감 "통합법, 교육자치 빠지면 하향 통합 될 것" 우려 표명

  강은희 대구시교육감은 8일 "지역 소멸 대응과 국가 균형 발전을 위한 초광역 행정통합의 취지에는 공감하지만, 현재 논의 중인 초광역 행정통합 특별법안에는 교육계의 핵심 요구가 충분히 반영되지 않고 있다"며 깊은 우려를 표했다. 대구·경북 통합 특별법안은 대전·충남, 광주·전남 통합 법안과 함께 이번 주 국회 행정안전위원회 공청회(9일)를 거쳐 법안 심의(10~11일), 의결(12일) 등의 절차를 앞두고 있다. 하지만 3개 지역 행정통합 특별법에 대해 기획재정부, 행정안전부, 교육부, 국가교육위원회 등 중앙정부 검토 과정에서 교육계가 지속적으로 요구해 온 법안 전반에 대해 반대 의견이 제시되고 있는 것으로 알려졌다. 중앙정부 검토 내용에는 ▷교육재정 추가 지원은 통합 이후 재정지원 TF에서 논의 ▷부교육감 국가직 2명 제한 ▷교원 정원 권한 이양 반대 ▷교육과정 운영 자율권 최소 이양 등이 포함돼 있다. 교육계에서는 이러한 방향이 교육자치 권한을 현행 광역 시·도교육청 수준에 묶어두는 데 그칠 뿐 아니라, 통합 이후 급증할 것으로 예상되는 교육재정 수요에 대비할 실질적인 재정 대책이 법안에 명문화되지 않았다는 점에서 불만이 커지고 있다. 강 교육감은 "통합특별시는 기존 지방행정 거버넌스의 한계를 넘어 중앙정부의 영향력을 최소화하고, 지방정부의 권한을 확대해 지역 여건에 맞는 혁신적 지방분권을 실현하는 데 목적이 있다"며 "이를 위해 교육 분야에서도 실질적인 변화를 이끌 수 있도록 교육자치 권한 확대가 반드시 필요하다"고 강조했다. 특히 ▷헌법이 보장한 교육자치의 독립성과 권한 유지 ▷교육·학예 사무에 대한 감사권 현행 유지 ▷교육감이 임명권을 갖는 부교육감을 포함한 최소 3명의 부교육감 체제 ▷현행 교육자치 조직권 유지 ▷교원 정원·인사 정책 및 교육과정 운영 권한의 실질적 이양이 통합 특별법에 반드시 반영돼야 한다고 밝혔다. 강 교육감은 또 "통합 이후 교육재정 수요는 줄어들기보다는 오히려 증가할 가능성이 크다"며 "기존 수준의 재정 유지에 머물러서는 안 되고, 중앙정부 차원의 특별한 재정 지원이 반드시 필요하다"고 말했다. 이어 "통합 이후 대구·경북은 서울의 32배가 넘는 광활한 행정구역 안에서 도시와 농산어촌 간 교육 격차, 교육 환경 차이, 교육복지 혜택의 불균형, 교직원 인사 제도의 이질성 등 복합적인 문제가 동시에 발생할 수 있다"며 "여기에 기초학력 보장, 심리·정서 지원, 특수·다문화 학생 등 교육 고수요 대상 학생 증가까지 고려할 때, 이를 제도적으로 뒷받침하지 못한다면 행정통합은 교육의 질적 도약이 아닌 하향으로 이어질 수밖에 없다"고 우려했다.

  2026-02-08 16:16:43

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  달성군청소년문화의집, 전국 평가 '최우수 시설' 선정

  달성군청소년문화의집이 전국 단위로 실시된 '청소년수련시설 종합평가'에서 최우수 시설로 선정되며 성평등가족부 장관 표창을 받았다고 6일 밝혔다. 이번 수상은 전국 548개 청소년수련시설 가운데 상위 10%에 해당하는 성과로, 대구에서는 달성군청소년문화의집이 유일하다. 청소년수련시설 종합평가는 '청소년활동진흥법'에 따라 2년마다 실시되며, 운영·관리 체계, 청소년 참여 실적, 프로그램 기획력, 인사·조직 운영, 시설 기준 준수, 안전 관리 수준 등 7개 분야를 종합적으로 평가한다. 평가 결과 최우수 시설로 선정된 20곳에 성평등가족부 장관상이 수여됐다. 달성군청소년문화의집은 모든 평가 항목에서 고른 점수를 받았으며, 특히 청소년 중심의 운영 방식과 프로그램 기획력, 안정적인 시설 관리 체계가 높은 평가를 받은 것으로 알려졌다. 최우수 시설로 선정된 기관에는 향후 2년간 유지되는 최우수 시설 현판이 설치된다. 최재훈 달성군수는 "이번 수상은 청소년들의 적극적인 참여와 직원들의 헌신적인 노력이 함께 만들어낸 값진 결과"라며 "앞으로도 청소년이 주체가 되는 다양한 활동을 확대해 건강한 성장 환경을 조성하겠다"고 말했다.

  2026-02-06 17:40:44

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  대구시, 민원서비스 종합평가 최고득점 획득 …특·광역시 1위

  #1. 대구시는 주차 민원 해소를 위한 '통합주차정보시스템'을 구축했다. 이 시스템은 공영주차장의 위치와 운영시간, 주차 가능 면수 등의 정보를 실시간으로 제공한다. #2. 개인형 이동장치(PM) 이용 편의를 높이기 위해 대구테크노폴리스를 포함해 200여 개소에 가상주차구역을 지정했다. 대구시는 행정안전부와 국민권익위원회가 공동 주관한 '2025년 민원서비스 종합평가'에서 최고 등급인 '가' 등급을 획득했다고 6일 밝혔다. 이번 평가는 중앙행정기관과 지방자치단체, 시·도교육청 등 전국 308개 기관을 대상으로 실시됐다. 민원행정 전략·체계, 민원제도 운영, 국민신문고 민원 처리, 고충민원 처리, 민원만족도 등 5개 항목 21개 지표를 기준으로 평가가 이뤄졌다. 평가 결과는 기관 유형별 종합점수 순위에 따라 가·나·다·라·마 등 5개 등급으로 구분됐다. 대구시는 기관 유형별 상대평가에서 ▷민원행정 제도 개선과 조직 운영 ▷민원담당자 보호 ▷민원 취약계층 배려 정책 등에서 높은 점수를 받았다. 특히 민원서비스 전반에 대한 체계 구축과 현장 중심 운영이 긍정적으로 평가됐다. 방문 민원인의 이용 편의를 높이기 위한 민원실 환경 개선과 안전한 이용 환경 조성 노력이 인정돼 행정안전부 주관 '국민행복민원실 공모'에서 우수기관으로 선정됐다. 국민권익위원회와 협업해 어린이보호구역 내 시간제 속도제한 확대와 관련한 '국민신문고 국민생각함' 설문조사를 실시하고, 조사 결과를 정책에 반영했다. 안중곤 대구광역시 행정국장은 "시민의 의견을 정책과 제도 개선에 반영하기 위한 노력이 성과로 이어졌다"며 "앞으로도 시민이 체감할 수 있는 민원서비스 제공에 힘쓰겠다"고 말했다.

  2026-02-06 17:08:22

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  달성군 유가농협 '초록미가' 쌀, 대통령 설 명절 선물 선정

  달성군 유가농협 대표 브랜드 쌀 '초록미가'가 2026년 대통령 설 명절 선물로 선정됐다. 5일 달성군에 따르면 청와대는 설 명절을 맞아 호국영웅과 사회적 배려 계층 등 각계각층에 명절 선물을 발송했으며, 이 가운데 초록미가 쌀이 집밥 재료로 포함됐다. 올해 설 선물은 그릇·수저 세트와 함께 전국 5극 3특 권역의 특산품으로 구성돼 지역 균형 발전과 상생의 의미를 담았다. 달성군 유가읍 비슬산 자락에서 재배되는 초록미가는 낮은 단백질 함량과 적절한 아밀로스 함유로 부드럽고 찰진 밥맛이 특징이다. 단일 품종만을 선별해 최신 미곡종합처리장(RPC)에서 가공·포장해 위생과 품질을 철저히 관리하고 있으며, 유가농협은 과거에도 대통령 명절 선물 납품 이력을 이어오고 있다. 초록미가는 달성군 공동브랜드 '참달성'에도 포함돼 지역 농특산물의 위상을 높이고 있다. 최재훈 달성군수는 "청정 자연을 바탕으로 한 달성군 농산물의 우수성을 널리 알리고 농가 지원에 힘쓰겠다"고 밝혔다.

  2026-02-05 14:32:02

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  체류형 관광으로 바뀌는 대구… 고부가가치 외국인 관광 유치 본격화

  지난해 가을, 대만 IT기업 임직원 40여 명이 포상관광으로 대구를 찾았다. 과거 같으면 부산이나 서울을 거쳐 잠시 들르는 일정이었지만, 이번에는 달랐다. 이들은 대구공항으로 입국해 2박 3일간 머물며 산업시찰과 의료 체험, 지역 식당과 전통시장 투어까지 소화했다. 짧지만 '소비가 남는' 관광이었다는 평가가 뒤따랐다. 대구시가 이처럼 외국인 관광객이 지나가는 도시가 아닌 '머무는 목적지'로 자리매김하기 위해 체류형·고부가가치 관광 전략을 본격 가동한다고 2일 밝혔다. 대구시가 추진하는 '2026년 외국인 단체관광객 유치 인센티브 지원사업'은 단순 방문객 수 확대보다 숙박·소비·재방문으로 이어지는 질적 성장에 정책의 초점을 맞췄다. 인바운드 여행사를 대상으로 ▷숙박을 포함한 단체 관광상품 ▷대구공항 출·도착 전세기 관광상품 ▷산업시찰·포상관광 등 특수목적 관광상품을 중심으로 인센티브를 지원한다. 핵심은 외국인 관광객이 대구를 '경유지'가 아닌 '체류지'로 선택하도록 유도하는 것이다. 단체 관광상품은 1박 이상 체류를 조건으로 하며, 관광지 방문뿐 아니라 숙박·식음·쇼핑 등 지역 내 소비를 촉진하도록 설계됐다. 관광객 지출이 지역 소상공인과 숙박·외식업계로 직접 연결되도록 하겠다는 취지다. 전세기 관광상품은 대구공항을 거점으로 한 대규모 외국인 단체 유치에 방점을 찍었다. 특히 자매·우호협력 도시를 중심으로 지원을 강화해 핵심 해외시장을 선점하고, 단발성 방문에 그치지 않는 안정적인 관광 수요를 확보한다는 계획이다. 산업시찰·포상관광 등 특수목적 관광상품은 고부가가치 관광의 핵심으로 꼽힌다. 대구시는 최근 소규모·다목적화되는 관광 트렌드를 반영해 지원 기준을 완화하고, 만찬비·차량비 등 현장 활용도가 높은 항목 위주로 인센티브를 개선했다. 의료관광과 마이스(MICE) 산업과의 연계를 강화하고, 국가별·목적별 맞춤형 관광상품 개발을 통해 외국인 관광객 만족도를 높여 재방문으로 이어지도록 지원할 방침이다. 황보란 대구시 문화체육관광국장은 "이번 사업은 외국인 관광객이 대구를 한 번 들렀다 가는 도시가 아니라, 지속적으로 찾는 도시로 만드는 기반을 구축하는 데 의미가 있다"며 "체류형·고부가가치 관광을 통해 대구 관광의 경쟁력을 한 단계 끌어올리겠다"고 말했다.

  2026-02-02 15:19:36

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  취업 한파 속 '공공 일자리'로 숨통… 대구시, 신규 공무원 771명 채용

  경기 침체와 고용시장 위축이 이어지는 가운데 대구시가 대규모 공무원 채용을 확정하며 지역 일자리 창출에 나섰다. 민간 고용이 얼어붙은 상황에서 공공부문이 최소한의 고용 안전판 역할을 하겠다는 의지가 반영된 것으로 풀이된다. 대구시는 2026년도 신규 공무원 채용 규모를 총 771명으로 확정하고, 세부 시험 계획을 2일 발표했다. 이는 전년도보다 407명 늘어난 것으로, 증가율만 따지면 112%에 달한다. 최근 3년간 대구시 공무원 채용 가운데 가장 큰 규모다. 직급별로는 7급 14명, 8·9급 743명, 연구·지도직 14명 등이며, 행정·복지·안전·기술 분야를 망라한 26개 직류에서 인력을 선발한다. 특히 행정9급(305명), 사회복지직(108명), 시설직(64명) 등 시민 생활과 직결된 분야에 채용이 집중됐다. 대구시는 이번 채용 확대 배경으로 통합돌봄 체계 강화와 재난안전상황실 전담 인력 보강 등 필수 행정 수요 증가를 들었다. 동시에 대구경북 행정통합, 인공지능(AI) 정책 추진 등 중장기 핵심 현안을 안정적으로 뒷받침할 인적 기반을 확보하겠다는 복안도 담겼다. 응시자격 거주요건도 재도입했다. 일정 기간 대구에 거주한 사람만 응시할 수 있도록 함으로써, 외부 인재 유입 경쟁 속에서 상대적으로 불리했던 지역 청년들에게 실질적인 기회를 제공하겠다는 취지다. 시험은 세 차례로 나뉘어 진행된다. 1회 필기시험은 4월 25일(환경연구직 등), 2회는 6월 20일(행정9급 등), 3회는 10월 31일(행정7급·기술계 고졸 등)에 각각 실시된다. 안중곤 대구시 행정국장은 "거주요건 재도입으로 지역 청년들의 채용 기회가 보장된 만큼 책임감과 역량을 갖춘 인재들의 적극적인 지원을 기대한다"고 밝혔다.

  2026-02-02 10:46:01

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  [TK행정통합 지상 간담회] 이철우·김정기·우동기, 통합 과제·방향 집중진단

  대구경북(TK) 행정통합의 성패를 가를 '국회의 시간'이 시작됐다. 행정통합 동의 절차가 지난 2024년 12월 대구시의회에서 이뤄진 지 1년여 만인 지난달 28일 경북도의회까지 통과하며 이제 공은 국회로 넘어갔다. TK 행정통합 특별법안이 이달 국회 본회의를 통과하면 대구시와 경북도는 통합 절차에 착수하게 된다. 대구경북 미래를 좌우할 결정의 시간이 본격화된 가운데 매일신문은 1일 '긴급 지상(紙上) 좌담회'를 열었다. 경북 북부권 반발을 설득하며 동의를 이끌어낸 이철우 경상북도지사, 중앙정부와의 협상에 나선 김정기 대구시장 권한대행, 2024년 정부에서 통합 논의를 지원해왔던 우동기 전 대통령직속 지방시대위원장이 행정통합을 둘러싼 쟁점과 과제, 대구경북이 나아가야 할 방향을 짚었다. -2024년 행정통합 논의 당시 청사 위치 등을 둘러싼 갈등이 있었다. 그때와 비교해 달라진 점은. ▶우동기 전 지방시대위원장(이하 우동기)=정부가 인센티브 지원책을 먼저 제시한 것이 상당한 영향력을 미쳤다. 또 하나는 지금 지방 소멸의 상황이 더 급박해졌다는 것이다. 행정통합 동의 절차가 대구시의회에 이뤄진 이후 1년 동안 지방 위기에 대한 인식도 시도민들 사이에 공유가 많이 이뤄졌다. 경북에서도 숨 고르기를 하며 지역의 미래를 생각해보는 시간을 가졌다. ▶이철우 경북도지사(이하 이철우)=그간 대구경북은 행정통합 논의를 앞장서 추진했었다. 처음 시작한 탓에 통합 필요성과 방향에 대한 이해가 부족했고 정부와 정치권 지지도 받아내기 어려웠던 것이 사실이다. 지금은 대전·충남, 광주·전남이 동참하고 있으며 정부도 이를 적극 지원할 방침을 세웠다. 균형발전을 위해 옮겨온 도청이 다시 대구로 가버리는 것이 아니냐는 경북 북부권 우려가 큰 것을 안다. 하지만 최근 대구시와 통합에 대한 입장을 재확인하면서 청사는 기존 청사를 유지하고 특별지방행정기관·공공기관 이전 시 북부 지역을 우선 고려하기로 했다. -행정통합의 실현 가능성은. 지금 가장 시급하게 해야 할 과제는. ▶김정기 대구시장 권한대행(이하 김정기)=대구시·경북도·정부 3자의 통합 의지가 모두 강한 지금이 행정통합의 적기다. 사전 절차 중 가장 시급한 과제였던 경북도의회 동의가 완료되고, 통합 특별법안도 양 시도 협의 끝에 준비됐다. 법안이 발의되면 통합 실현에 한 걸음 다가설 수 있는 상황이다. 앞으로 정부 협의와 국회 심사가 남아 있으며 지방선거 일정을 감안할 때 2월 임시국회에서의 법안 통과가 무엇보다 중요하다. ▶이철우=도의회 찬성으로 절차상 요건은 갖췄지만, 행정통합이 '우리 지역에도 이익이 된다'는 주민들의 확신이 있어야만 앞으로의 절차들이 원활하게 이뤄질 수 있다. 설명회를 통해 지역 주민 의견을 적극적으로 듣고 그 내용들이 입법 과정에서 특별법에 반영될 수 있도록 노력하겠다. ▶우동기=대구시와 경북도가 경북 북부권 발전에 대한 청사진을 서둘러 만들어야 한다. 발전 계획에 대해 시도지사가 합의하고 이를 법정 계획으로 확정해야 한다. 통합 시 내년부터 재정 지원이 이뤄질 텐데 북부권 발전에 대한 재정 투입 규모 등을 구체적으로 수립하는 것이 시급하다. -행정통합이 지방소멸의 결정적 대안이 될 수 있나. ▶이철우=지방자치가 실시된 지 30년이 지났지만 여전히 권한과 재정이 뒷받침되지 않은 무늬에 불과하다. 정부 승인과 재정 지원 없이는 아무것도 할 수 없는 것이 현실이다. 그마저도 각 부처별로 나눠져 지역의 경제·산업 기반을 획기적으로 변화하기에는 한계가 있다. 행정통합은 단순 행정구역을 하나로 합치는 것이 아니다. 대구경북이 하나로 통합하면 인구 500만명 규모의 초광역 경제권으로 탈바꿈한다. 규모의 경제를 실현하는 핵심 토대가 될 뿐만 아니라, 대한민국 지도의 새로운 성장 축이 만들어지는 결정적 계기가 될 것이다. ▶김정기=공항 이전과 항만 연계를 통해 대구경북은 내륙형 도시 구조를 넘어 남부 거대경제권의 핵심 축으로 도약할 수 있는 물리적 기반을 갖추게 될 것이다. 물류·관광·산업 전반에서 시너지를 창출하는 결정적 계기가 될 것이다. 미래모빌리티·반도체·인공지능(AI)·로봇·바이오 등 첨단 미래 산업 육성도 통합된 전략과 투자를 바탕으로 대구경북의 분산된 산업구조를 하나의 전략으로 묶는 것이 가능해진다. ▶우동기=지방시대위원회에서 한국개발연구원(KDI)에 의뢰했던 연구 결과에 따르면 꾸준히 발전하는 도시에는 특징이 있었다. 하나는 500만명 이상의 도시였고, 또 하나는 분권화된 연방제 도시들이 지속 가능하게 성장한다는 것이 큰 특징이었다. 국내에서도 기초자치단체 중 경쟁력 있는 도시가 여수와 순천이다. 모두 4~5곳 지역을 통합했었고, 인구도 모두 30만명이 넘는 도시다. 규모의 경제가 도시의 지속 가능성과 발전에 굉장히 크게 작용한다는 것을 알 수 있다. -행정통합 기대효과는. 지역민 삶이 어떻게 달라질 수 있나. ▶김정기=도시와 농촌을 분리된 공간이 아니라 하나의 생활·경제권으로 연결해 상생과 교류를 확대하는 계기가 될 것이다. 의료·교육·문화·교통 인프라를 공동 활용하면서 농촌은 도시 서비스와 기회를 누리고, 도시는 농촌의 자원과 여유를 공유하는 구조가 만들어질 것이다. 행정 경계를 넘는 이동이 자연스러워지면서 단일 생활권 안에서 더 편리하고 안정적인 삶을 누릴 수 있다. 일자리, 주거, 여가 선택의 폭이 넓어지고 생활 비용과 시간 부담이 줄어드는 등 삶의 질 전반이 실질적으로 높아질 것이다. ▶이철우=대한민국이 경제적으로는 선진국이 됐지만 삶의 질을 나타내는 지표에서는 세계 최하위권에 머물고 있다. 수도권 공화국의 폐해다. 경제 성장은 정체되고 지방은 인구 감소와 청년 유출, 고령화와 산업 쇠퇴라는 위기 앞에 존립 자체를 위협받고 있다. 이런 상황에서 현 체제를 유지하는 것은 '쇠퇴의 길'을 선택하는 것과 다름없다. 경북도는 행정통합으로 얻어지는 권한과 재정 지원을 수도권에 맞설 수 있는 기업 환경과 일자리, 정주환경을 만드는 데 집중 투자할 계획이다. 신공항 건설과 배후단지 개발, 북극항로 거점으로서 영일만항 확충을 통해 투자 여건을 획기적으로 향상시킬 수 있다. 통합특별시는 경제·산업 육성, 균형발전, 광역행정에 대한 총괄 기능에 집중하고 시·군은 행정·재정 권한을 확대해 자율성을 보장한다면 시도민의 생활과 복리는 획기적으로 나아질 것이다. -최대 20조원 재정 지원, 공공기관 우선 이전 등 정부 지원안의 구체성이 떨어지는 건 아닌가. ▶김정기=정부 지원안의 구체성이 떨어진다는 것에 공감한다. 향후 통합 지방정부 재정지원 태스크포스(TF) 관계부처 합동, 범정부 재정분권 TF 국무조정실 등을 통해 세부 방안을 논의할 예정임을 감안해 보다 구체적이고 선제적인 지원책이 마련될 수 있도록 하겠다. 정부에 재정 및 권한 이양, 특례 등을 강하게 요구할 생각이다. 동시에 광주·전남, 대전·충남 등 타 지자체와도 공동 대응해 나가겠다. ▶이철우=실질적 지방자치, 지방분권은 가능 여부를 떠나 국가 경쟁력 향상을 위해 반드시 필요한 것이다. 이재명 대통령도 이런 점을 깊이 인식하고 신년 기자회견에서 광역통합을 가장 먼저 언급하기도 했다. 정부가 강력한 의지를 보이고 있는 만큼 꼭 지켜질 것으로 생각한다. -한시적 재정 지원이 아닌 항구적인 세원 이양, 진정한 재정분권이 필요하다는 목소리도 크다. ▶우동기=제일 중요한 문제다. 지방정부가 스스로 결정할 수 있는 권한을 많이 가져와야 한다. 행정통합이 어느 정도 정착이 되면 최소한 50만명 이상의 도시를 만들 수 있도록 장기적으로는 시·군 간 통합이 또 이뤄져야 할 것이다. ▶이철우=물론 국세를 기반으로 하는 통합교부금 신설, 공동세 도입 등을 통해 지방의 재정자율권을 강화하는 것이 최종 목표다. 그러나 현재의 지방행정, 재정체계를 일시에 바꿀 수는 없다. 한시적이나마 우선 정부의 지원을 받아 통합을 이끌어내는 것이 중요하다. 지금과 같이 기업과 사람이 모두 수도권에 집중된 기울어진 운동장에서 세원을 이양하면 오히려 지역 간 불균형이 커질 수밖에 없다. 당분간은 정부의 재정 지원을 통해 낙후·소외 지역에 대한 지원을 강화하는 것이 필요하다. ▶김정기=국세 이양 같은 장기적인 재정 지원이 반영되지 않아 아쉬운 것은 사실이며, 중앙정부를 상대로 안정적인 지방재정 지원안이 마련되도록 노력하겠다. -여론 수렴은 충분히 이뤄지고 있다고 보나. 경북 북부권의 우려에 대한 해소 방안은. ▶이철우=대구경북은 지난 2019년부터 공론화 과정을 거쳐 왔고, 도민의 목소리를 들으며 수많은 밤을 고민해왔다. 고민의 결과 지금의 절박한 현실을 희망으로 바꾸는 길은 역시나 행정통합 밖에 없다는 것이다. 북부권 주민들이 걱정하는 것들에 대한 대책은 하나하나 마련하고 있다. 주민들의 다양한 의견을 수렴해 반영한다면 통합에 대해 적극적으로 찬성할 것이라 생각한다. ▶김정기=경북 북부인 경북도청사 일원은 균형발전을 위해 공공기관, 산하 공공기관, 특별지방행정기관 이전과 지원에 대한 특례를 특별법에 담았다. 특히 다음 통합단체장 후보가 공약에 대구경북특별시의 권역별 발전계획을 제시할 것으로 생각한다. -통합 이후 오히려 지역 내 불균형을 낳을 가능성은 없나. ▶이철우=행정통합의 기본원칙은 어느 지역도 소외되지 않고, 어느 누구도 손해보지 않아야 한다는 것이다. 북부 지역에서 우려하고 있는 청사 문제도 해결됐고, 이전되는 특별지방행정기관, 공공기관은 북부 지역을 우선적으로 고려하기로 했다. 특별법안에도 북부 지역 등 상대적으로 발전 여건이 취약한 지역에 대한 국가와 통합특별시의 균형발전 정책 시행 의무를 명시했다. 정부 재정의 많은 부분이 낙후 지역의 발전을 위한 기반 조성에 쓰이게 될 것이다. ▶김정기=통합에 있어 대구는 경북에 지위나 권한을 뺏기는 게 아닌가, 경북은 대구에 인구나 자원이 유출되는 게 아닌가 하는 오해와 우려의 목소리가 있기도 한다. 하지만 통합의 목적은 국가 균형발전과 대구경북의 미래 성장으로, 인적·물적 교류가 활발해지면서 오히려 지역 간 불균형이 해소될 것으로 기대한다. -특별법안 심의 과정에서 대구경북이 광주전남, 대전충남에 비해 우선순위에서 밀리는 것은 아닌지 우려도 제기된다. ▶우동기=행정통합을 이뤄내는 지역에 공통으로 적용할 수 있는 하나의 법을 만들게 될 것이다. 결국 하나의 법안이 만들어지면 우선순위는 없어지게 된다. ▶김정기=정부는 5극3특 권역별 국가 균형성장을 추진하고 있고, 통합도 지방 주도 성장이라는 국정 아젠다의 연속선상이다. 중앙정부에서 특정 지역에 우선순위를 두지 않고 공정하게 진행될 것으로 보인다. -행정통합이 지방선거와 맞물리며 정치화되고 있다는 지적도 나온다. ▶이철우=행정의 광역화는 세계적인 추세이고 되돌릴 수 없는 시대의 흐름이다. 이는 2019년부터 행정통합을 추진하며 변함없이 지켜왔던 소신이다. 지금도 마찬가지로 정치적 유불리와 상관없이 지역 미래를 결정할 역사적 사명으로 생각하고 있다. 지역 정치권도 이러한 생각을 같이하고 있다. 더 많은 의견 수렴과 신중한 접근이 필요하다는 일부 의견도 있지만, 가야 할 길이라면 대구경북이 가장 먼저 가야 한다는 의견이 지배적이다. ▶우동기=행정통합 추진 과정에 있어 지역 정치인들은 자신의 이해관계를 떠나 찬반을 분명히 표명해야 한다. 대구경북 미래에 대한 책임을 정치인들이 져야 한다는 뜻이다. 그저 편승하려는 무책임한 정치인들은 곤란하다. 그런 정치인들은 역사적으로 평가받아야 한다. ▶김정기=행정통합은 지방선거와 무관한 대구경북의 지속 가능한 미래를 위한 필수적 전제로, 일각의 우려가 있지만 전국에서 가장 먼저 행정통합에 대한 논의를 시작한 만큼, 특정 정치적 목적이나 유불리를 고려한 추진은 아니다. 정치적 해석보다는 시도민 공감대와 실질적 효과를 중심으로 차분하게 논의를 이어가겠다. -6·3 지방선거에서 통합단체장 선출이 가능한가. ▶김정기=선거 일정 상 예비후보자 등록은 2월 3일부터, 입후보 제한을 받는 자의 사직은 3월 5일까지, 후보자 등록 신청은 5월 14일부터 15일까지다. 특별법이 2월 중 통과되면 3월 5일까지 대구시장·경북도지사에 출마하려고 사퇴하는 후보자들이 통합단체장에 입후보할지 여부를 결정할 수 있기 때문에 6월 3일 지방선거를 통해 통합단체장 선출이 가능할 것이다. ▶이철우=지난 1월 13일 6·3 지방선거 선거구 획정을 위한 정치개혁특별위원회(정개특위) 활동이 개시됐다. 통합단체장 선출을 위해서는 선거구 획정 전에 특별법을 통과시켜야 한다. 2월 중 최대한 빨리 특별법이 통과될 수 있도록 지역 정치권과 대전충남, 광주전남과 적극적으로 협력해가겠다. -대구경북 행정통합의 나아갈 길은. ▶이철우=최근 행정통합 논의가 급물살을 타게 된 것은 수도권 일극체제로 인한 지방소멸에 대한 위기를 대구경북뿐만 아니라 다른 지역에서도 절실하게 느끼고 있기 때문이다. 정부가 확실한 방향성과 확고한 실행 의지를 가지고 실질적인 지방자치와 지방분권의 관점에서 지속적으로 추진해주기를 기대한다. ▶김정기=행정통합은 단순한 행정구역의 결합이 아니다. 지방소멸과 수도권 일극체제를 극복하고 국가 균형발전을 선도하는 새로운 지방정부 모델을 창출하는 것이다. ▶우동기=이철우 도지사의 결심을 굉장히 높게 평가하고 싶다. 선거 유불리에 관계없이 지역 미래를 위해 적극 추진한 도지사의 리더십을 비롯해 경북도의회 논의 과정을 지켜보면서 경북도가 대한민국 자치단체 중 앞서가는 자치단체라는 생각을 다시금 했다. 이제 공은 지역 정치권으로 넘어갔다. 통합은 선택이 아닌 생존이다. 정치적 득실의 문제가 아니다. 지역 정치권의 정치력이 대구경북 미래를 결정짓는다. 최대한의 정치력을 정치권이 발휘할 때다.

  2026-02-01 14:45:27

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  대세 간식 '두쫀쿠' 열풍 속 위생 사각지대 우려… 대구시, 점검 나서

  최근 젊은 층을 중심으로 폭발적인 인기를 끌고 있는 '두바이 쫀득 쿠키(일명 두쫀쿠)'가 간식 트렌드의 중심으로 떠오른 가운데, 급격한 유행 이면에 숨은 위생 관리 사각지대에 대한 우려도 커지고 있다. 이에 대구시가 선제적인 위생점검에 착수하며 시민 먹거리 안전 확보에 나섰다. '두쫀쿠'는 마시멜로우 반죽의 쫀득한 식감과 피스타치오 크림, 카다이프를 활용한 이국적인 조합으로 SNS와 배달 플랫폼을 통해 빠르게 확산됐다. 하지만 짧은 시간 내 수요가 급증하면서, 소규모 음식점이나 무인 판매점 등에서 검증되지 않은 방식으로 제조·판매되는 사례도 늘고 있다는 지적이 나온다. 대구시는 이러한 소비 흐름을 반영해 2~6일 9개 구·군과 합동으로 '두쫀쿠'를 조리·판매하는 배달음식점과 무인 식품판매업소 144개소를 대상으로 집중 위생점검을 실시한다. 점검 대상은 최근 2년간 점검 이력이 없거나 영업장 면적이 협소한 업소를 중심으로 선정됐다. ▷식품의 위생적 취급 여부 ▷소비기한 경과 제품 사용·판매 여부 ▷시설 기준 및 영업자 준수사항 이행 ▷최소 판매 단위 제품의 무단 분할 판매 여부 등을 중점적으로 살펴볼 예정이다. 대구시는 단순 현장 점검에 그치지 않고, 음식점에서 판매 중인 '두쫀쿠' 5건을 수거해 보건환경연구원에 정밀 검사를 의뢰하는 등 안전성 검증도 병행한다. 노권율 대구시 위생정책과장은 "유행 식품이 단기간에 무분별하게 확산되는 과정에서 발생할 수 있는 식품 안전 문제를 사전에 차단하기 위한 조치"라고 설명했다.

  2026-02-01 13:44:19

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  '통합돌봄' 시행 초읽기… 대구시, 구·군 준비상황 총점검

  병원과 시설을 오가지 않아도, 살던 곳에서 필요한 돌봄을 한 번에 받는 '통합돌봄' 제도가 오는 3월부터 본격 시행된다. 의료·요양·돌봄·주거·건강관리 서비스가 각각 따로 움직이던 기존 방식에서 벗어나, 돌봄이 필요한 노인과 장애인이 지역 안에서 끊김 없이 지원받을 수 있다는 점에서 돌봄 패러다임을 바꾸는 정책으로 평가된다. 대구시는 이러한 통합돌봄 제도의 안정적인 안착을 위해, 지역 특성을 반영한 대구형 모델 '단디돌봄'을 앞세워 정책 실행력을 높이고 있다. 서비스 연계를 현장에서 빠르게 조정하고, 시와 구·군이 역할을 나눠 책임지는 구조를 갖춘 것이 '단디돌봄'의 강점이다. 제도 시행 초기 혼선을 줄이고 시민 체감도를 높이기 위한 선제적 대응이라는 평가다. 대구시는 3월 시행 예정인 '의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률'에 대비해, 구·군별 통합돌봄 추진 준비 상황을 점검하고 실행 기반을 강화하기 위한 준비 현황 보고회를 지난 29일 개최했다. 이재홍 대구시 보건복지국장이 주재한 이번 보고회에는 구·군 통합돌봄 담당 부서장과 보건소 과장이 참석해 각 구·군의 추진 현황을 공유하고, 제도 시행 초기에 정책 실행력을 높이기 위한 협력 방안을 논의했다. 대구시는 2024년부터 2025년까지를 통합돌봄 제도 시행 대비 준비·이행기로 설정하고, 조례 제정과 추진계획 수립, 민관 협력체계 구축 등 기본 틀을 마련해 왔다. 특히 대구형 통합돌봄 모델인 '단디돌봄' 추진계획을 수립해 시와 구·군 간 협력체계를 강화하고, 현장에서 신속하게 서비스를 연계·조정할 수 있는 구조를 갖췄다. 이번 보고회에서는 구·군별 통합돌봄 전담조직 설치 현황과 전담인력 배치 계획, 읍·면·동 전달체계 구축 상황 등을 점검하고, 법 시행 이후 즉시 현장 서비스 제공이 가능하도록 준비 상황을 공유했다. 또한 의료·요양·돌봄·주거·건강관리 서비스 연계를 위한 지역사회 인프라 현황과 민간 협력기관 활용 계획을 논의하고, 지역 특성에 맞는 통합돌봄 특화사업 구체화 방안도 함께 검토했다. 대구시는 통합돌봄 정책을 통해 보건의료, 장기요양, 일상돌봄, 주거지원 등 그동안 분절돼 제공되던 서비스를 하나의 체계로 통합·조정해, 돌봄이 필요한 시민이 살던 곳에서 건강하고 존엄한 삶을 유지할 수 있도록 지원할 계획이다. 통합돌봄 제도에 대한 시민 인지도를 높이기 위한 홍보와 민관 협력을 확대해 정책의 조기 안착과 시민 만족도 제고를 도모할 방침이다. 이재홍 보건복지국장은 "시와 구·군 간 긴밀한 협력체계를 통해 제도 시행 즉시 안정적인 서비스 제공이 가능하도록 철저히 준비하겠다"고 말했다.

  2026-01-30 09:12:28

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  사상 처음 1월 산불 '경계' 경보…대구시, '탄력적 입산통제' 선제대응

  지난해 봄 대구 북구 함지산에서 발생한 산불은 도심과 맞닿은 산림에서 불길이 번질 수 있다는 공포를 시민들에게 각인시켰다. 산자락 아래 주택가까지 연기가 퍼지면서 등산객은 물론 인근 주민들까지 긴장 속에 상황을 지켜봐야 했다. 이 같은 기억이 채 가시기도 전에 올해는 사상 처음으로 1월에 산불재난 국가위기경보 '경계' 단계가 발령됐다. 예년보다 훨씬 건조한 날씨가 이어지면서 대구 전역의 산불 위험성이 그만큼 커졌다는 의미다. 이 같은 상황에서 대구시가 산불 발생 가능성을 낮추는 동시에 시민 불편을 최소화하기 위해 '탄력적 입산통제'에 나섰다. 대구시는 지난 27일 산불재난 국가위기경보 '경계' 단계 발령에 따라 전면 통제가 아닌, 위험도가 높은 구간을 선별적으로 관리하는 입산통제 대책을 시행한다고 밝혔다. 대구시가 최근 10년간 지역에서 발생한 산불 134건의 원인을 분석한 결과, 입산자 실화가 65건으로 전체의 약 50%를 차지해 가장 큰 비중을 차지했다. 특히 시민 이용이 많은 주 등산로보다 인적이 드문 샛길에서 산불이 더 자주 발생한 것으로 나타났다. 이에 따라 대구시는 산불 취약도가 높은 샛길 41개 구간을 우선 통제하고, 시민 이용이 많은 주 등산로는 개방하되 산불진화대와 감시원으로 구성된 '입산통제 대응단'을 집중 배치해 위험 요소를 최소화하기로 했다. 등산로 통제 구간에는 출입구별 출입금지 띠와 현수막을 설치해 시민들이 쉽게 인지할 수 있도록 하고, 행정예고를 거쳐 블랙박스형 CCTV를 설치해 통제 구간 관리와 산불 예방 감시의 효율성도 높일 계획이다. 입산통제로 인한 시민 혼선을 줄이기 위해 각 구·군 홈페이지와 게시판을 통해 통제 사항을 사전 고지했으며, 산불위기경보 발령 시 단계별 통제 내용도 수시로 안내해 시민들이 사전에 내용을 확인하고 자발적으로 협조할 수 있도록 할 방침이다. 향후 산불위기경보가 '심각' 단계로 격상될 경우에는 통제가 한층 강화된다. 샛길 대부분을 통제하고, 산불 확산 우려가 큰 주요 등산로 위험구간 123곳에 대해서는 부분 통제를 실시해 산불 위험을 효과적으로 낮추면서도 시민 이용 불편은 최소화한다는 계획이다. 박희준 대구시 재난안전실장은 "산불재난 국가위기경보 '경계' 단계가 1월에 발령된 것은 역사상 처음"이라며 "그만큼 산불 위험이 높은 상황으로, 산림 내·연접지에서의 흡연과 불법 소각행위 금지, 화목보일러 재처리 등 시민들의 각별한 주의와 협조가 필요하다"고 강조했다.

  2026-01-30 08:56:36

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  매일탑리더스 아카데미 24기, 남도에서 우정 다지며 졸업여행

  1년간의 교육 과정을 마무리한 매일탑리더스 아카데미 24기 원우들이 배움의 여정을 함께한 동기들과 추억의 '졸업여행'으로 우정을 쌓았다. 매일탑리더스 아카데미 24기(회장 김영식) 회원들은 지난 23~25일 전남 여수 일원으로 2박 3일간 졸업여행을 다녀왔다. 회원들은 첫날인 23일 전남 순천 파일힐스CC에서 라운딩을 즐기며 우정을 다졌고, 이튿날에는 여수에 위치한 대한불교조계종 제19교구 본사 금오산 향일암을 찾아 탐방의 시간을 가졌다. 마지막 날에는 국제정원박람회가 열린 순천만국가정원을 방문해 남도의 자연 절경을 만끽했다. 특히 매일 저녁 숙소에서는 윷놀이와 신발 던지기 등 다양한 레크리에이션 프로그램이 이어지며 웃음이 끊이지 않았다. 회원들은 서로에게 지난 1년의 소회를 전하며 졸업여행의 의미를 더했다. 김영식 회장은 "지난 1년간 회원 모두의 성원 덕분에 매일탑리더스 아카데미 24기 정규 과정을 성공적으로 마치고 졸업여행도 뜻깊게 마무리할 수 있었다"며 "소중한 추억이 될 여행을 준비해 준 집행부에게 진심으로 감사드린다"고 말했다.

  2026-01-25 16:32:47

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  "배움에서 연대로 또 다른 시작"…매일탑리더스 아카데미 24기, 힘찬 졸업

  대구·경북 오피니언 리더들의 모임인 '매일탑리더스 아카데미' 제24기 수료식이 21일 대구 그랜드호텔에서 열렸다. 이날 행사는 지난해 2월부터 1년간 교육과정을 함께해 온 24기 원우들의 수료를 축하하고, 공식 졸업을 기념하기 위해 마련됐다. 총동창회 회장단과 매일신문 임직원, 25기 원우 등이 참석해 24기 원우들의 새로운 출발을 축하했다. 24기 원우들의 1년간 발자취를 담은 영상 상영을 시작으로 ▷내빈 축사 ▷수료증 수여 ▷발전기금 전달 ▷시상 순으로 행사가 진행됐다. 이동관 매일탑리더스 아카데미 교장 겸 매일신문사 사장은 축사를 통해 "지난 1년은 국가적으로도, 사회적으로도 참 많은 일이 있었던 시간이었다. 그런 가운데서도 24기 원우 여러분이 이렇게 수료를 맞이하게 돼 더욱 뜻깊다"며 "시간이 너무 빠르게 흘러 아쉬움도 남지만, 수료는 끝이 아니라 또 다른 시작이다. 앞으로 총동창회를 중심으로 매일탑리더스의 이름에 걸맞은 활발한 활동을 이어가 주시길 기대한다"고 말했다. 도재영 매일탑리더스 총동창회 회장은 "이제 24기 원우 여러분도 총동창회의 일원으로 새로운 여정을 시작하게 된다"며 "총동창회는 앞으로도 더욱 알차고 다양한 프로그램을 통해 원우들의 교류와 성장을 적극 지원하겠다"고 밝혔다. 김수화 매일탑리더스 총동창회 골프회 회장은 "오는 2월 올해 첫 골프 행사가 예정돼 있다"며 "24기 원우 여러분의 많은 관심과 적극적인 참여를 부탁드린다"고 덧붙였다. 이순정 25기 회장은 송사에서 "1년 동안 24기 선배님들의 열정적인 활동 모습을 지켜보며 많은 자극을 받았다"며 "25기 역시 선배들의 발자취를 본받아 매일탑리더스의 전통을 이어가겠다"고 말했다. 이에 김영식 24기 원우 회장은 답사를 통해 "1년이라는 시간이 이렇게 빠르게 지나갈 줄 몰랐다. 그동안 24기가 즐겁고 의미 있게 활동할 수 있도록 조금이나마 힘이 되고자 노력했다"며 "앞으로는 장석현 수석부회장이 바통을 이어받아 24기를 더욱 단단하고 모범적인 기수로 만들어 갈 것이라 믿는다"고 소감을 밝혔다. 이날 수료식에서는 상장 수여도 함께 진행됐다. 매일신문사장상은 김영식 회장이, 대상은 이동현 사무총장이 각각 수상했다. 또 오승진, 문정남 원우는 1년 개근의 노력을 인정받아 개근상과 함께 부상으로 황금 열쇠를 받았다. 한편 24기 원우들은 십시일반 모은 성금으로 총동창회 발전기금 1천만 원과 지역 언론 발전기금 500만 원을 조성해 전달하며 후배들의 수료를 축하하고 매일탑리더스의 지속적인 발전을 응원했다.

  2026-01-22 18:40:26

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  '폭행·성희롱' 중대 교권 침해…교육감이 '직접 고발' 가능

  폭행·성희롱 등 중대한 교권 침해가 발생할 경우 교육감이 직접 고발에 나서고, 악성 민원에는 교사 개인이 아닌 교육청이 대응하는 체계가 구축된다. 교육부는 22일 대한민국교육감협의회와 함께 대전시교육청 교육활동보호센터에서 이 같은 내용을 담은 '학교 민원 대응 및 교육활동 보호 강화 방안'을 발표했다. 대책에 따르면 폭행, 성희롱, 음란물·청소년 유해매체물 유통 등 중대한 교권 침해 사안이 발생할 경우, 교권보호위원회(교보위)가 관할청(교육감)의 직접 고발을 권고하도록 하고, 관련 절차와 방법을 매뉴얼에 구체적으로 담기로 했다. 악성 민원에 대한 학교장의 대응 권한을 강화하기 위해 침해행위 중지 및 경고, 퇴거 요청, 출입 제한 등 학교장 처분 권한과 조치 사항도 매뉴얼에 명시할 방침이다. 교원과 학생의 즉각적인 분리 조치도 보다 실효성 있게 운영된다. 상해·폭행이나 성범죄 관련 사안의 경우, 교보위 결정 이전이라도 학교장이 출석정지, 학급 교체 등의 긴급 조치를 할 수 있도록 했다. 교육당국은 교사 개인이 민원을 감당하는 구조에서 벗어나, 교육청 등 기관이 민원을 전담 대응하는 시스템을 구축한다. 이에 대해 전교조 등 3대 교원단체는 "교육부가 발표한 대책에 실제 현장에서 교사를 악성 민원과 폭력으로부터 실질적으로 보호할 핵심 방안이 빠져 있다"며 일제히 비판했다.

  2026-01-22 15:36:00

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  [데스크칼럼-이주형] 국립치의학연구원, 왜 대구여야 하는가

  지난해 10월 24일, 이재명 대통령이 취임 후 처음으로 대구를 찾았을 때 엑스코 타운홀 미팅장에서 인상적인 장면이 연출됐다. 박세호 대구시치과의사회장이 손을 들고 일어나 "국립치의학연구원 후보지 선정이 정치적 고려가 아닌 공정한 절차로 이뤄져야 한다"고 요청한 것이다. 대통령은 고개를 끄덕였고, 정은경 보건복지부 장관 역시 "2026년 용역을 거쳐 공모 절차로 입지를 정하겠다. 대구의 강점도 충분히 살펴보겠다"고 답했다. 국립치의학연구원 설립이 법적 근거를 갖춘 지 2년, 이제 남은 것은 '어디에 세울 것인가'다. 국립치의학연구원은 단순한 연구시설이 아니다. 치의학 연구개발, 치과소재·부품·기술의 산업화, 표준화와 성과 확산까지 책임지는 국가 거점이다. 연구만 잘하는 도시가 아니라 연구가 산업으로 이어지고, 임상과 기업, 인허가와 수출까지 연결되는 구조를 갖춘 곳이어야 한다. 그런 점에서 대구는 이미 '치의학 생태계'를 완성해 가고 있는 도시다. 대구는 비수도권 최대 치과 산업 도시다. 전국 치과 기업 수 3위, 생산액과 부가가치 2위를 기록하고 있으며, 국내 10대 치과 기업 가운데 메가젠임플란트, 덴티스 등 굵직한 기업들이 대구에 뿌리를 두고 있다. 특히 지역 의료기기 수출의 80% 이상이 치과용 임플란트일 정도로 대구는 이미 세계 시장을 향해 움직이고 있다. 연구원이 들어설 첨단의료복합단지와 인근 의료 R＆D(연구개발) 지구에는 치과 기업의 40% 이상이 집적돼 있어 '걸어서 협업하는' 구조도 가능하다. 인프라는 더 말할 필요가 없다. 예정 부지 반경 700m 안에 전임상센터, 첨단의료기기개발지원센터, 첨단임상시험센터, 메디벤처센터 등 연구개발부터 사업화, 창업까지 잇는 전 주기 지원 체계가 이미 구축돼 있다. 여기에 한국뇌연구원, 질병관리청 경북권질병대응센터, 의료기술시험연수원 등 11개 국책기관이 모여 있는 국내 최고 수준의 의료 R＆D 클러스터가 형성돼 있다. 국립치의학연구원이 들어서는 순간, 별도의 인프라 구축 없이도 즉시 국가 연구 허브로 작동할 수 있는 곳이 바로 대구다. 연구 인력 기반도 경쟁 도시 가운데 가장 탄탄하다. 경북대 치과대학을 중심으로 치의학과, 치위생, 치기공 분야 재학생만 2천 명이 넘는다. 기초에 치우치지 않고 기초와 응용이 균형 잡힌 치의학 국가 연구개발 수행 실적 역시 전국 상위권이다. 여기에 2028년 완공 예정인 치의학 융복합센터까지 더해지면 대구는 명실상부한 국가 치의학 연구의 중심지가 된다. 미래 경쟁력에서도 대구는 한발 앞서 있다. 인근 수성알파시티는 국가 AX(인공지능 전환) 4대 혁신 거점으로 지정돼 있으며, 대구시는 이미 '디지털 덴티스트리' 구축 사업을 통해 AI 기반 진료 지원, 치아 데이터 플랫폼, 디지털 치과 의료기기 개발을 추진 중이다. 국립치의학연구원이 지향하는 미래 치의학은 데이터와 인공지능, 정밀의료의 결합이다. 이 변화에 가장 준비된 도시 역시 대구다. 무엇보다 대구는 하루아침에 이 유치전에 뛰어든 도시가 아니다. 2014년부터 10년 넘게 치과계, 지자체, 정치권, 시민사회가 함께 준비해 왔다. 법 제정 과정에서의 설득, 정책 연구, 시민 홍보, 전문가 심포지엄까지 일관되게 '국가 치의학 거점도시'라는 목표를 향해 걸어왔다. 국립치의학연구원 입지는 정치가 아니라 국가 경쟁력의 문제다. 공정한 지표, 투명한 절차, 냉정한 평가가 이뤄져야 할 것이다. 그것이 대한민국 치의학의 미래를 위한 일이다.

  2026-01-21 16:19:32

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  [대구경북 행정통합] 급물살 탄 '행정통합 특별법' 어떤 내용 담기나?

  대구경북행정통합이 '2월 국회 통과'를 향해 속도를 내면서, 통합의 뼈대가 될 특별법에 대한 관심이 높아지고 있다. 지난해 대구시가 공개했던 원안의 큰 틀은 유지하되, 가장 큰 쟁점이었던 통합 청사 문제는 대구시청과 경북도청 현 청사를 그대로 유지하고 중앙 권한 이양과 재정 특례를 전면에 내세운 '특별시형 법안'으로 다듬어질 것으로 보인다. 대구시와 경북도는 20일 김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사의 회동에서 특별법 제출에 대한 합의가 이뤄짐에 따라 특별법은 곧바로 문구 조정을 통해 다음 주 의원발의 절차에 착수할 예정이다. 대구시 관계자는 "지금 단계에서는 통합 자체를 성사시키는 것이 최우선 과제인 만큼, 법안은 최대한 쟁점을 누르고 추진 동력을 살리는 형태로 다듬어질 것"고 말했다. ◆3개 청사보다 복수청사 둘 수 있다 대구경북행정통합특별법 제1조에는 '종전의 대구광역시와 경상북도를 통합해 중앙행정기관의 권한 이양 등 고도의 자치권이 보장되는 대구경북특별시를 설치하고, 실질적인 지방분권과 행정 규제 혁신을 통해 비수도권 거점 경제축으로 조성한다'는 내용이 담길 것으로 보인다. 앞서 대구시는 원안에서 대구·안동·포항 3개 청사를 설치하고 관할구역까지 구분하는 방안을 제시했다. 하지만 경북도는 '두 청사(대구·안동) 유지'와 '권역별 관할구역 설정 반대' 입장을 분명히 해왔다. 이에 따라 수정안에는 '대구청사·경북청사·동부청사'라는 표현 대신 대구시청과 경북도청 등 청사 운영은 그대로 유지하고, 청사의 기능 분담 등은 통합 이후 특별시 조례로 위임하는 방안이 포함될 전망이다. 또 원안에 담겼던 청사별 권역 구분은 경북권 기초자치단체의 반발을 불러온 만큼, 수정안에서는 포괄 규정만 두는 방향으로 정리될 가능성이 크다. ◆ 중앙 권한 이양·재정 특례는 그대로 유지 대구·경북이 이미 합의한 중앙정부 권한 이양과 재정 특례, 규제 혁신 조항은 대부분 유지될 전망이다. 특별시 설치와 정부 직할 지위 부여, 예비타당성 조사 면제, 광역통합교부금(가칭)·광역통합교육교부금(가칭) 신설, 지방소비세 가중치 상향, 양도소득세의 지방세 전환 등은 수정안에도 그대로 담길 가능성이 높다. 또 ▷100만㎡ 이상 개발제한구역 해제 권한 이양 ▷국가산단·기회발전특구·글로벌미래특구(규제프리존) 지정 ▷분양가상한제·조정대상지역 지정 권한 ▷대학 설립 및 정원 운영 자율성 확대 ▷특별시장 직속 개발사업 일괄처리기구 설치 등도 유지될 것으로 보인다. 경북도 관계자는 "현 정부는 지방행정체제 개편에 강력한 의지를 갖고 있다. 정부가 특례·권한 이양 등을 얼마나 할지, 또 타 시·도의 특별법안과 비교해 TK특별법안도 일부는 업데이트를 할 계획"이라고 밝혔다.

  2026-01-20 17:22:23

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  李지사·金대행, 20일 만나 대구경북 행정통합 쟁점 논의

  김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사는 20일 만나 대구경북 행정통합 추진의 향후 방향과 절차, 현재 불거진 쟁점 해결 방안을 논의한다. 이번 회동은 그동안 정치적 구호에 머물렀던 통합 논의가 실제 실행 단계인 '현실 설계' 국면으로 넘어갈 수 있을지를 가늠하는 분수령이 될 전망이다. 특히 통합 추진의 최대 걸림돌로 꼽혀 온 경북도의회 동의 문제와, 반대 여론이 형성된 경북 북부권 주민 설득 방안이 핵심 의제로 오를 것으로 보인다. ◆경북도 "통합 절차 밟겠다"…다시 시동 이철우 경북도지사는 19일 오후 매일신문과의 통화에서 "이번 만남을 통해 통합 절차를 밟겠다는 경북도의 입장을 대구시에 전달할 것"이라며 "도의회 동의를 포함한 공식 절차를 본격적으로 논의하겠다"고 밝혔다. 이 자리에서는 통합 이후 권역별 발전 방안과 통합 지자체 운영 구상 등 보다 구체적인 청사진도 함께 논의될 것으로 보인다. 경북도는 회동 이후 행정통합 태스크포스(TF)를 구성하는 등 실무 논의에도 착수할 계획이다. 도의회 동의 절차 역시 병행 추진한다는 방침이다. 도 관계자는 "과거 통합이 무산된 이유를 '도의회 동의 실패'로만 보는 것은 사실과 다르다"며 "대구시의회가 2024년 11월 동의안을 처리한 뒤 도의회 절차를 추진했지만, 12월 2일 계엄 여파로 중앙정부 협의 창구가 사실상 사라지면서 논의가 중단됐다"고 설명했다. 이어 "경북도는 북부권 균형발전과 시·군 자치권 강화가 통합 논의의 전제 조건이라는 입장에 변함이 없다"며 "이번 논의 과정에서 이 원칙이 반드시 반영되도록 하겠다"고 강조했다. ◆경북도의회·북부권 주민 설득 최대 관문 대구시는 통합 논의가 다시 추진 동력을 얻기 위해서는 무엇보다 경북도의회와 경북북부권 주민들을 설득할 수 있는 구체적 로드맵과 신뢰 회복 전략이 선행돼야 한다는 입장이다. 현재 가장 큰 제도적 관문은 경북도의회다. 대구시의회는 통합에 우호적인 기류 속에 2024년 12월 대구시가 제출한 '대구경북 행정통합 동의안'을 통과시켰다. 그러나 경북도의회는 북부권 의원들을 중심으로 신중론과 반대론이 적지 않았다. 안동·예천·영주·울진·영양 등 북부지역 기초의회는 잇따라 반대 성명과 결의안을 채택하기도 했다. 이들 지역에서는 "행정통합은 사실상 경북의 행정 주권을 대구에 넘기는 것"이라는 우려와 함께, 도청신도시를 중심으로 구축된 행정·산업 기반이 약화될 수 있다고 지적했다. 경북 북부권 주민들 사이에서도 반대 여론은 적지 않았다. 통합이 이뤄질 경우 행정·재정 권한이 대구로 집중돼 북부권이 다시 소외될 수 있다는 우려를 제기했다. 김정기 권한대행은 "현재 절차적으로 남은 가장 큰 과제는 경북도의회 동의"라며 "이번 회동을 계기로 조속한 시일 내 경북도의회가 대구경북 미래 100년을 위해 과감한 결단을 내려주길 기대한다"고 당부했다.

  2026-01-19 17:45:10

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  대구시 "6월 地選 통합단체장 선출 협의"…TK행정통합 속도전

  대구시와 경상북도가 민선 9기 대구경북통합특별시 출범을 목표로 발 빠르게 움직인다. 전국 최초로 광역단체 통합 논의를 시작했던 대구경북이 정부 인센티브 확보와 지역 현안 돌파를 명분으로 속도를 내면서 지역 정치권과 교육계, 시·도의회 등을 아우르는 전방위 논의가 본격화될 전망이다. 김정기 대구시장 권한대행은 19일 대구시청에서 긴급 기자회견을 열고 "경북도, 정치권 등과 협의해 오는 6월 지방선거에서 통합자치단체장을 선출할 수 있도록 협의하겠다"며 "당초 민선 9기 출범 이후 행정통합이 논의될 수 있게 준비하려 했으나, 지금이 적기라는 판단에 따라 속도감 있게 협의해 나가겠다"고 밝혔다. 또 "대구경북 행정통합은 대구의 미래를 위한 백년대계이자, 대구경북 민·군 통합공항 건설 등 주요 현안을 돌파할 수 있는 대안"이라며 "정부의 행정통합에 따른 권한 이양, 특례 지원 의지가 확인된 만큼 대구시와 경북도가 지역 정치권과 조속히 협의하겠다"고 덧붙였다. 김 권한대행은 이날 기자회견에 앞서 이만규 대구시의회 의장을 만나 행정통합 추진 방향을 논의했다. 이 의장은 이 자리에서 대구시에 조속한 행정통합 추진을 촉구한 것으로 전해졌다. 이미 대구시의회는 지난 2024년 12월 대구시가 제출한 '대구경북 행정통합 동의안'을 통과시킨 만큼, 행정통합의 필요성과 시급성에 대해 재차 공감대를 형성한 것으로 읽힌다. 이 의장은 매일신문과 통화에서 "광역단체 행정통합은 대구경북이 제일 빠르다"며 "지금 가장 중요한 것은 정부 인센티브를 대구경북이 놓치지 않는 것"이라고 강조했다. 김 권한대행은 20일 오후 이철우 경북도지사를 만나 구체적인 통합 절차와 향후 일정에 대해서도 논의할 예정이다. 특히 경북의 경우 북부지역과 도의회의 반대가 컸던 만큼, 이 도지사가 이들을 어떻게 설득할지가 관건이다. 김 권한대행은 또 대구시교육감과 지역 국회의원 등과도 잇따라 만나 통합 추진에 속도를 낼 예정이다. 대구시는 통합특별시 출범 일정이 촉박한 만큼, 행정통합 특별법 제정과 시·도민 공론화를 동시에 추진할 방침이다. 이를 위해 유관 기관과 지역 정치권, 경북도의 적극적인 이해와 협조를 요청할 계획이다.

  2026-01-19 16:11:29

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  정부, 20조원 지원에 재점화…TK 행정통합 다시 급물살 타나

  사실상 무산됐던 대구경북(TK) 행정통합이 재추진될 수 있을지 관심이 쏠린다. 정부가 행정통합을 추진하는 시·도에 연 5조원씩 4년간 20조원의 '통 큰 재정 지원'과 함께 공공기관 우선 이전 등의 인센티브를 제시했기 때문이다. 지역에선 행정통합에 대한 기대감이 나오는 반면 재정 지원의 실현 가능성·진정성에 대한 우려도 크다. 2, 3면 이철우 경북도지사는 17일 자신의 SNS를 통해 "(정부가 밝힌 재정 지원 중) 연간 5조원 중 단순히 이양되는 사업비는 일부에 불과하고, 대부분 포괄보조금 형태로 지원된다고 한다. 우리가 요구한 각종 특례만 조금 더 챙긴다면 대구경북의 판을 바꿀 실질적 대전환의 기회가 될 수 있다"고 적었다. 그러면서 "김정기 대구시장 권한대행, 경북도의원, 지역 국회의원들과도 이를 상의하겠다"고도 했다. 대구시 또한 행정통합 재논의 가능성을 열어뒀다. 대구시는 지난 1일 조직 개편을 통해 통합 업무를 담당하는 대구경북통합추진단을 폐지하는 등 홍준표 전 시장 사퇴 이후 통합 논의에 소극적 입장이었다. 다만, 이번에 정부가 제시한 인센티브와 그간 추진해 온 특별법안 내용을 비교 분석하는 등 통합 논의와 관련해 구체적 로드맵을 내부적으로 세워나갈 계획을 밝혔다. 대구시 관계자는 "지방 균형발전 차원에서 타 지자체에서 추진하는 행정통합 흐름에 찬성하고 있다. 정부의 권한과 재정 이양, 특례 등이 구체화되는 과정을 모니터링하면서 대구에 도움이 되는 방향으로 의견을 적극 개진하겠다"고 말했다. 대구시장 출마군에 이름을 올린 현역 의원들의 반응은 엇갈렸다. 주호영(국민의힘·대구 수성갑)·윤재옥 의원(대구 달서구을)은 "이번에 TK도 통합해 정부 지원을 받아야 한다"는 '속도론'인 반면 추경호(대구 달성)·최은석(대구 동구군위갑) 의원은 "지원책을 꼼꼼히 따져봐야 한다"는 '신중론' 입장을 보였다. 경북도지사 후보군은 '반대 입장'을 밝혀 이 도지사와의 차별성을 드러냈다. 김재원 국민의힘 최고위원과 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리는 '신중론' 속에서도 문제점 등 제각기 다른 시각을 드러내 눈길을 끌었다.

  2026-01-18 17:49:55

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  대기업 품은 학과 뜬다… DGIST·경북대 계약학과 지원 증가

  의대 쏠림 현상이 주춤한 사이, 대기업 계약학과가 자연계 상위권의 새로운 진로 통로로 떠오르고 있다. 삼성전자와 SK하이닉스 등 대기업과 연계된 대학 계약학과 정시 지원자가 1년 새 40% 가까이 급증하면서, 취업 안정성과 산업 연계를 중시하는 수험생들의 선택 변화가 뚜렷해지고 있다. 18일 종로학원에 따르면 2026학년도 대학 정시모집에서 삼성전자, SK하이닉스 등 7개 대기업과 연계된 16개 계약학과 지원자는 2천478명으로, 전년(1천787명)보다 38.7% 증가했다. 대기업 계약학과 정시 선발 인원도 해마다 늘고 있다. 2022학년도 78명에 불과했던 선발 인원은 2023학년도 140명, 2024학년도 178명, 2025학년도 183명, 2026학년도에는 194명으로 확대됐다. 이에 따라 경쟁률 역시 가파르게 오르며 올해 평균 경쟁률은 12.77대 1로, 지난해(9.77대 1)보다 크게 상승했다. 학과별로는 삼성전자와 연계된 DGIST 반도체공학과가 89대 1의 경쟁률을 기록해 가장 높았다. 삼성전자 연계 울산과학기술원(UNIST) 반도체공학과도 59.2대 1로 뒤를 이었다. 지역 대학 가운데서는 경북대 모바일공학과가 4.2대 1의 경쟁률을 보이며 전년보다 약 5%포인트 상승했다. 이 같은 흐름은 의대·치대·한의대 등 의약학계열 지원자 감소와 뚜렷한 대비를 이룬다. 2026학년도 전국 109개 대학 의약학계열 정시 지원자는 1만8천297명으로 전년보다 24.7%(6천001명) 줄었다. 임성호 종로학원 대표는 "대학들이 지속적으로 대기업 계약학과 신설을 추진하면서, 자연계 상위권 학생들에게 계약학과가 하나의 독립된 특수 지원 분야로 자리 잡고 있다"고 분석했다.

  2026-01-18 14:53:07

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  "치과산업·AI·연구 집적지… '국립치의학연구원 최적지' 대구 부상"

  국립치의학연구원 설립지를 둘러싼 경쟁이 본격화되는 가운데, 대구가 산업 인프라와 연구 역량, 인공지능(AI) 기반 확장성까지 두루 갖춘 '최적지'라는 평가가 힘을 얻고 있다. 비수도권 최대 치과산업 집적지이자 의료·AI 융합 기반을 동시에 갖춘 대구는 연구개발부터 사업화, 임상, 인재 양성까지 전주기 생태계를 구축하고 있어 "국립치의학연구원은 대구에 들어서야 한다"는 주장이 설득력을 얻고 있다. ◆비수도권 최대 치과산업 집적지 대구는 현재 비수도권 최대 규모의 치과산업 기반을 갖춘 도시로 꼽힌다. 통계청 광업·제조업 통계(2023년 기준)에 따르면 대구의 치과 관련 기업 수는 42개로 전국 3위, 종사자 수는 1천602명으로 전국 3위다. 생산액은 4천338억원으로 전국 2위, 부가가치액은 3천13억원으로 전국 2위를 기록했다. 수도권을 제외하면 사실상 전국 최대 규모로, 치과산업이 지역 주력 산업 가운데 하나로 자리 잡았음을 보여준다. 기업 면면도 탄탄하다. 국내 10대 치과기업 가운데 메가젠임플란트와 덴티스 등 2개사가 대구에 본사를 두고 있으며, 순수 임플란트 기업 기준으로는 3개사가 포진해 있다. 단순 하청이나 유통 중심이 아니라 연구개발과 생산, 수출까지 가능한 기업들이 집적돼 있다는 점에서 국립 연구기관과의 시너지 효과가 크다는 평가다. 공간적 집적도 역시 강점이다. 전체 치과기업의 43%가 첨단의료복합단지와 의료 R&D(연구개발)지구 등 연구원 예정지 인근 클러스터에 모여 있고, 나머지 기업들도 차량 50분 이내 거리에 위치해 있다. 연구 성과가 현장 기업으로 빠르게 이전되고, 시제품 제작과 임상 연계, 기술 사업화로 이어질 수 있는 구조가 이미 만들어져 있는 셈이다. 수출 경쟁력도 뚜렷하다. 대구는 전국 의료기기 수출의 약 5분의 1을 차지하며, 이 가운데 80% 이상이 치과용 임플란트다. 국립치의학연구원이 대구에 들어설 경우 기초·응용 연구부터 시험·인증, 글로벌 진출까지 하나의 지역 생태계 안에서 완결되는 '국가 치의학 허브' 구축이 가능하다는 분석이 나온다. ◆AX 기반 디지털 치의학 선도 대구의 또 다른 경쟁력은 치의학과 인공지능 전환(AX)을 결합한 미래 확장성이다. 연구원 예정지와 가까운 수성알파시티는 '대한민국 AX 4대 혁신거점'으로 지정돼 있으며, 소프트웨어 기업 280여 개와 다수의 AI·빅데이터 관련 기관이 집적돼 있다. 치과산업에 AI, 로봇, 빅데이터를 접목해 진단·치료·제작 전 과정을 디지털화할 수 있는 환경이 이미 구축돼 있다는 의미다. 대구시는 이를 기반으로 '초연결 치과산업 플랫폼 구축사업', '미래 치과이식형 디지털의료제품 개발기반 구축사업' 등 굵직한 국책사업을 선제적으로 추진하고 있다. 치과의원, 치기공소, 치과기업을 하나의 네트워크로 연결하고, AI 학습용 치아 데이터와 진료지원 소프트웨어, 표준 치아 3차원 이미지를 구축해 디지털 덴티스트리를 구현하는 사업이다. 국립치의학연구원이 설립되면 이러한 지역 사업과 국가 연구 기능이 자연스럽게 결합돼 시너지가 극대화될 것으로 기대된다. 연구 인프라도 전국 최고 수준이다. 첨단의료복합단지에는 신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 전임상센터, 첨단임상시험센터, 의료기술시험연수원 등 11개 국책 연구기관이 입주해 있다. 후보지 반경 700m 이내에 연구개발, 전임상, 임상시험, 시험·인증, 창업지원 시설이 집적돼 있어 치의학 연구의 전주기 지원이 가능하다. 인력 기반도 탄탄하다. 대구에는 치의학과, 치위생, 치기공 등 관련 학과 재학생이 2천 명을 넘어 경쟁 도시 가운데 가장 많다. 박세호 대구시치과의사회장은 "경북대 치과대학을 중심으로 한 연구소 네트워크도 구축돼 있어 기초연구부터 임상, 융복합 연구까지 연계가 가능하다"며 "대구는 국가 치의과학 연구개발 실적에서도 비수도권 상위권을 유지하며 균형 잡힌 연구 수행 역량을 보이고 있다"고 밝혔다. 대구시는 그동안 이노-덴탈 규제자유특구, 국제치과기자재전시회, 의료기기 토탈마케팅 지원 등 일관된 치과산업 육성 정책을 이어왔다. 단발성 유치 전략이 아니라 수년간 축적된 정책과 산업, 연구 기반 위에 국립치의학연구원을 올려놓겠다는 구상이다. 서귀용 대구시 의료산업과장은 "대구는 이미 치과산업과 연구, AI 기반 의료혁신이 하나의 축으로 돌아가고 있는 도시"라며 "국립치의학연구원이 대구에 들어선다면 국가 치의학 연구 성과를 가장 빠르게 산업과 국민 의료서비스로 확산시킬 수 있을 것"이라고 강조했다.

  2026-01-18 13:59:54