선거법 협상이'소선거구제+권역별 정당명부식 비례대표제'쪽으로 전격 타결되는 국면으로 치닫고 있다. 자민련 측이 3일 오후 김대중 대통령과 김종필 총리, 박태준 자민련총재간의 청와대 회동을 통해 협상의 최대 걸림돌이었던 도.농 복합선거구제 도입요구를 철회한 것으로 알려졌다.
관심의 초점은 자민련 측이 복합선거구제 당론을 접게 된 배경이다.
여권 내부에선 촉박한 총선일정 등을 감안할 경우 공동여당간의 이견으로 선거법 협상을 계속 표류시키기엔 정치적 부담이 적지않은 데다 특히 여야 총재회담의 걸림돌로 작용해서는 안된다는 상황인식도 깔려있을 것이란 지적이다.
그러나 다수의 시각은 국민회의 측이 자민련을 달래기 위한 모종의 카드를 제시했을 것이란 관측이다. 일차적으론 연합공천과 관련된 지분보장 문제가 논의됐을 수 있다.
이에 앞서 자민련 측의 지분요구에 대해 국민회의 측은 당선가능성을 잣대로 해야 한다고 맞섬으로써 사실상 부정적인 입장을 취했다. 즉 연합공천은 98년 지방선거와 수차례의 재.보궐선거 등을 통해 한계점을 노출했다는 점을 지적하고 있다.물론 이 이면엔 내년 총선이 여당 측에 결코 유리하지 않을 것이란 분석도 뒷받침돼 있다. 판세가 지극히 불투명한 상황인 만큼 총선후보는 철저히 당선가능성을 감안해야 한다는 것이다. 때문에 연합공천을 해도 판세에 영향을 미치지 않는 일부 지역에 한해야 한다는 입장이다.
반면 자민련 측은 특히 수도권의 경우 양당간 5대 5 배분원칙을 가능한 한 관철시켜야 한다는 논리다. 호남권이나 충청권 등 텃밭지역을 비롯, 비수도권의 경우 양당간의 후보단일화 작업이 상대적으로 용이한 편이다.
결국 국민회의 측이 자민련 측에 제시했을 수 있는 카드는 수도권의 연합공천과 관련돼 있을 것이란 전망이다.
물론 양당간 이견해소가 곧바로 선거법 타결로 이어지는 것은 아니다.
1인2표제의 도입 여부와 지역구의원 및 비례대표간 정원비율, 비례대표의 권역 수 등이 여전히 여야간 쟁점으로 남아 있다. 특히 국민회의 측이 요구하는 1인2표제에 대해 한나라당 측은 텃밭인 영남권이 잠식되는 반면 호남권 공략은 더욱 어려울 것이란 판단아래 반대하고 있다. 공동여당인 자민련 조차 당세가 취약한 점을 들어 같은 입장을 취하고 있다.
徐奉大기자
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