<폭발사고>재난대응 종합관리기능 부재

"그렇게 당해놓고도 예전과 똑같다니..."

52명의 사상자를 낸 수성구 목욕탕 폭발사고를 겼으면서 대구의 대형 재난·사고에 대한 종합관리기능이 여전히 미비하다는 비판이 거세게 일고있다.

상인동 가스폭발, 지하철 화재참사 등에 이은 참사가 또 터졌지만 사고 규모가 작다는 이유로 구청 단위의 대책본부로 꾸려진데다 대구시와 구청, 경찰, 소방서 등이 제각각 현장대응을 하다보니 수습과정은 업무 중복과 혼선으로 우왕좌왕했다.

대구시의 안전관리계획에 따르면 이번 목욕탕 폭발사고처럼 유류·가스 등 폭발사고는 '재난'으로 분류, 현장지휘체계를 확립하고 긴급구조기관간 협조체제를 세우도록 하고 있다.

그러나 2일 목욕탕 폭발사고가 발생한 후 '수성구 재난안전대책본부'만 꾸려졌을 뿐 대구시는 직접적인 지휘선상에서 한발짝 비켜 서 있다. 대구시는 사고발생후 민방위과 직원 2명만 보내 사고 수습을 지원하고 있을 뿐이다. 또 사고 다음날인 3일 오전중 '재난대책지원 본부'를 구성, 수성구청의 대책본부를 지원하는 역할만 하고 있다. 시가 주도적인 역할을 맡지 않는 바람에 지원 규모, 유관기관 협조 등에서 차질을 빚고 있다는게 관계자들의 얘기다.

시 재난관리과 관계자는 "사고 규모가 크면 시장이 직접 대책본부장을 맡게 돼 있지만 사고 규모를 사망자 수에 맞추다보니 구청 단위 본부로 운영하게 됐다"고 말했다.

수성3가동 사고현장에는 구청, 경찰, 소방서측이 사고 발생 2, 3시간 후 따로 현장 지휘소를 마련해 놓고도 효율적인 업무협조체계가 이뤄지지 않았다. 각 대책반원들은 사고 초기 실종자·사망자 현황 등 공통사항을 따로 파악하느라 바빴고 뒤늦게 사고소식을 듣고 달려온 유가족들도 물을 곳을 몰라 헤매는 상황이 빚어졌다.

특히 구조활동 진행사항, 현장수습, 피해 현황, 향후 보상 등 사고 관련 사항들의 소관기관이 다르다보니 진행 상황을 묻는 주민들의 물음에 제대로 답을 하지 못하는 모습이었다. 한 부상자 가족은 "사고 주체가 분명치 않은 이런 사고일수록 지휘체계가 일원화 돼 있어야 희생자 가족들이나 시민들이 믿음을 가질 수 있는데 각자 흐트러져 있어 어디 가서 묻고 하소연해야 할 지 모르겠다"고 불만을 터뜨렸다.

이에 대해 시 관계자는 "경찰, 소방은 시와 소관업무, 지휘계통과 맡은 임무가 다르다"며 "구 단위 차원의 대책본부가 마련됐더라도 향후 시 차원에서 전폭적인 지원을 다할 것"이라고 밝혔다. 최병고기자 cbg@imaeil.com