대구경북 미세먼지 숨 막혀도… 예산·대책은 수도권에만 집중

하루 평균 농도 서울보다 높아…화학물질 대기배출량 전국 최고

대구경북이 '겨울의 불청객' 미세먼지로 몸살을 앓고 있는 가운데 영남권 단위의 대기환경 정책이 시급하다는 목소리가 높다. 영남권의 미세먼지 농도가 수도권보다 높고, 화학물질의 대기 배출량도 전국 최고 수준이지만 예산과 관련 대책은 수도권에 집중되고 있다는 것이다.

환경부에 따르면 지난 16일 대구와 경북의 하루 평균 미세먼지(PM 2.5) 농도는 각각 59㎍/㎥와 78㎍/㎥를 기록했다. 환경기준인 50㎍/㎥를 훌쩍 넘는 수치이고, 같은 날 수도권의 43~55㎍/㎥보다 높다. 17일(오후 6시 기준)에도 대구경북의 미세먼지 농도는 58㎍/㎥와 84㎍/㎥로 수도권보다 높았다.

대구경북의 최근 한 달 동안(12월 19일~1월 16일) 미세먼지 농도도 수도권보다 짙다. 이 기간 동안 대구와 경북은 각각 33.5㎍/㎥와 47.4㎍/㎥를 기록했지만 서울은 31㎍/㎥, 인천 37.8㎍/㎥, 경기 36.5㎍/㎥ 등이었다.

부산과 울산, 경남 등을 포함한 영남권의 화학물질 대기 배출량도 전국 최고 수준이다. 환경부의 '2013년 화학물질 조사'에 따르면 영남권 대기에 배출된 화학물질은 2천448만㎏으로 우리나라 전체 배출량(5천54만㎏)의 48.4%를 차지했다. 수도권에서 배출한 1천111만㎏보다 두 배 이상 많다.

건강에 치명적인 영향을 미치는 발암가능성 화학물질 배출량도 349만5천㎏으로 전국 배출량(690만9천㎏)의 50.6%에 달했다. 수도권의 발암가능성 화학물질 배출량은 59만9천㎏으로 전국의 8.7%에 불과했다.

영남권의 대기환경이 수도권보다 열악한 상황이지만 중앙정부의 관심은 턱없이 부족하다. 수도권은 지난 2005년 수도권대기환경청을 개설하고 지난해까지 5조원 이상 투입해 광역 단위의 대기환경 개선을 진행했다. 거액의 예산과 지역에 특화된 대기환경 정책이 수도권의 대기환경을 개선하는 데 큰 몫을 한 셈이다. 따라서 영남권도 광역 단위로 대기환경을 관리해야 지역민들의 환경권을 보장하고 예산 배정의 형평성도 확보할 수 있다는 것이다.

이미 부산과 울산, 경남 등은 광역 단위의 대기오염 예방 대책 마련에 나섰다. 세 지역은 지난해 8월과 10월 각 지역 녹색환경지원센터가 주관하는 '동남권 대기질 개선방안 연구포럼'을 열고 대책을 논의했다. 이에 비해 대구경북은 아직 팔짱만 끼고 있는 상황이다.

백성옥 영남대 환경공학과 교수는 "영남권은 대규모 산업단지를 통해 국가 경제에 기여했지만 대기환경 개선에 대한 관심은 수도권에 비해 지나치게 적다"면서 "영남권대기환경청을 신설하는 등 광역 대기환경 대책을 세우고 국가 예산도 적절하게 분배돼야 한다"고 말했다.